Решение № 2-2299/2017 2-2299/2017~М-2678/2017 М-2678/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-2299/2017

Дело № 2-2299/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 08 декабря 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, взыскании судебных расходов. Просил суд обязать ответчика назначить пенсию по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 апреля 2017 года, выплатить недоплату пенсию с 20 апреля 2017 года, взыскать оплату услуг представителя 15 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. В обоснование иска указал, что 20 апреля 2017 обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что ответчик незаконно исключил из специального стажа по Списку №2 периоды работы с 29.06.1983 по 22.08.1983 в качестве ученика слесаря дежурного и по ремонту оборудования на ш. Промышленная с обогатительной фабрикой, и период работы в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4,5 разрядов по Печорской ЦОФ ОАО «Воркутауголь». Считает, что с учетом спорных периодов он имеет право на пенсию по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчик в отзыве на иск указал, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения пенсии. Судебные расходы считает излишне завышенными. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Истец и представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в рассмотрении дела не принимали, истец направил своего представителя ФИО1 В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, обозрев наблюдательные дела по шахте Промышленной и Структурному подразделению ОАО «Воркутауголь» - «Печорская центральная обогатительная фабрика», суд приходит к следующему.

Истец 20 апреля 2017 г. обратился к ответчику за назначением пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 28.04.2017 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Специальный стаж по Списку №2 календарно составил 01 г. 11 мес. 11 дн., в льготном исчислении – 2 г. 10 мес. 28 дн., страховой стаж 30 л. 04 мес. 01 дн., стаж в РКС 27 л. 10 м. 25 дн.

В силу пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец должен отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с 1 января 2015г., пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы истца с 29.06.1983 по 22.08.1983 гг. исключен ответчиком из специального стажа истца по Списку № 2. Из трудовой книжки истца следует, что в период с 29.06.1983 по 22.08.1983 гг. он работал учеником слесаря дежурного и по ремонту оборудования на шахте «Промышленная».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования 2010100а-19931.

Истцом не представлена справка, из которой бы следовало, что работодателем спорный период был отнесен к специальному стажу по Списку №2.

В силу п.11 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Аналогичные положения были предусмотрены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8.

Поскольку в списках №2 от 22 августа 1956 г. N 1173 и от 26 января 1991 г. N 10 указано наименование производства, а также указано конкретное наименование профессии, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что работа с 29.06.1983 по 22.08.1983 гг. в качестве ученика слесаря дежурного и по ремонту оборудования на шахте «Промышленная» относится к работе с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа истца период работы с 29.06.1983 по 22.08.1983 гг.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы истца с 01.09.1999 по 20.04.2017 гг. исключен ответчиком из специального стажа истца по Списку № 2. Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.09.1999 по 20.04.2017 гг. он работал электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования цеха КИПиА, электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту участка АСУТП Структурного подразделения ОАО «Воркутауголь» - «Печорская центральная обогатительная фабрика».

Раздел II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых Списка N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, содержит должности: 2030000а-19931 Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда РФ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из изложенного следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари не зависимо от наименования, при условии занятости не менее 80 % рабочего времени на обслуживании, оборудования, участвующего в процессах рудоподготовки, обогащения, окускования (агломерация, брикетирование, окомкование), обжигу руд и нерудных ископаемых.

Основными видами деятельности СП ОАО «Воркутауголь» - «Печорская центральная обогатительная фабрика» является обогащение полученной горной массы на своём оборудовании с привлечением трудовых, материальных и технических ресурсов. Выпуск продуктов обогащения в соответствии с планом обогащения и требованиями нормативов показателей качества.

Суду представлен ответ СП «Печорская ЦОФ» на запрос, из которого следует, что профессия «Электослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования» участков «Контрольно-измерительные приборы и аппаратура», «Автоматизированные системы управления технологическим процессом» СП «Печорская ЦОФ» не включены в перечень профессий и должностей, имеющих льготный характер работ по АО «Воркутауголь». В связи с чем, работодатель не может выдать справку, уточняющую особый характер работы на имя ФИО2 Из ответа на запрос следует, что ФИО2 работает в СП «Печорская ЦОФ АО «Воркутауголь» с 28.01.1998г. по настоящее время в должности электрослесаря (дежурного) и по ремонту оборудования на участке автоматизированных систем управления технологическим процессом. Эти работы не связанны непосредственно с ремонтом оборудования, которое участвует в процессе по обогащению горной массы. Из представленных как истцом, так и по запросу суда карт аттестации рабочего места Электослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования участков АСУТП и КИПиА СП «Печорская ЦОФ АО «Воркутауголь» следует, что электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования указанных участков не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Само по себе указание в карте аттестации рабочего места на 3 класс, либо класс 3.1 условий труда не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку истцом не представлено доказательств о том, что в период с 01.09.1999 по 20.04.2017 гг. он работал на работах с тяжелыми условиями труда, напротив работодателем представлены ответы, карты аттестации рабочего места из которых следует, что работы, выполняемые истцом на участках КИПиА и АСУТП («Контрольно-измерительные приборы и аппаратура» и «Автоматизированные системы управления технологическим процессом») СП «Печорская ЦОФ АО «Воркутауголь» в спорные периоды не относятся к работам, предусмотренным Списком №2, то суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа по Списку №2 период работы с 01.09.1999 по 20.04.2017 гг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что стаж истца как на 20 апреля 2017 года, так и на день судебного заседания составляет менее 12 лет 06 мес., в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 апреля 2017 года, выплате недоплаты пенсии с 20 апреля 2017 года, взыскании оплаты услуг представителя 15 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина