Постановление № 5-65/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-65/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 августа 2019 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Дутаеве Ю.И., с участием военного прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть №, <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Грозненского гарнизонного военного суда (<адрес>), материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Шумейко С.А., <данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего при названной воинской части, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 12 августа 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, 15 мая 2019 г. в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона, которое 22 мая того же года поступило в указанную воинскую часть.

<данные изъяты> Шумейко С.А., с 19 января 2019 г. исполняющий обязанности командира войсковой части №, являясь должностным лицом, в установленный срок не выполнил законное требование военного прокурора, изложенное в данном представлении, и о принятых мерах в письменной форме в военную прокуратуру сообщил 25 июня 2019 г.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на привлечении Шумейко С.А. к административной ответственности, указав, что 15 мая 2019 г. заместителем военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона. Однако, <данные изъяты> Шумейко С.А., исполняя обязанности командира указанной воинской части, получив данное представление 22 мая 2019 г., в установленный срок его не рассмотрел и о результатах принятых мер в письменной форме в адрес военной прокуратуры сообщил лишь 25 июня 2019 г.

<данные изъяты> Шумейко С.А., просивший данное дело рассмотреть в его отсутствие, в своём объяснении, имеющемся в деле, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал, пояснив, что ответ на представление военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона не был дан им своевременно по причине недостаточного контроля за подчиненными по вопросу рассмотрения данного представления.

Выслушав мнение военного прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 24 этого же закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно копии представления заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 15 мая 2019 г., на командира войсковой части № возлагалась обязанность по принятию конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона, обеспечив неукоснительное соблюдение должностными лицами воинской части положений законодательства в сфере обеспечения военнослужащих денежным довольствием. Изложенные в представлении факты нарушения закона предлагалось рассмотреть с участием военного прокурора на служебном совещании с подчиненными должностными лицами, потребовав от них в своей служебной деятельности строго руководствоваться требованиями действующего законодательства РФ. Кроме того, указывалось на необходимость сообщения о результатах принятых мер в установленный законом срок.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 24 января 2019 г. № 18, <данные изъяты> Шумейко С.А. с 19 января 2019 г. полагается принявшим дела и должность командира войсковой части №.

Из копии журнала учета служебных документов войсковой части № видно, что представление военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, внесённое командиру этой воинской части, в названную воинскую часть поступило 22 мая 2019 г. Следовательно, сообщение в письменной форме о результатах рассмотрения вышеуказанного представления командир войсковой части № обязан был направить в военную прокуратуру не позднее 22 июня 2019 г.

Вместе с тем, из копии журнала учета исходящих служебных документов войсковой части № следует, что ответ на представление военного прокурора Шумейко С.А. в военную прокуратуру направил 25 июня 2019 г.

Как предусмотрено ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в частности, в Вооружённых Силах РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном неисполнении требований прокурора.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается умышленным, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, оценивая фактические данные, установленные вышеперечисленными доказательствами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что вину Шумейко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении им требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, следует признать установленной.

При назначении наказания Шумейко С.А. судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих вину последнего не установлено, вину в совершении административного правонарушения он признал, в связи с чем находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Шумейко С.А. признать виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф взыскать с Шумейко С.А. в доход бюджета субъекта Российской Федерации:

Получатель: УФК по Ростовской области (ВП ЮВО), ИНН <***>, р/с <***>, Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КПП 616401001, л/с <***>, ОКТМО 60701000. Назначение платежа: по постановлению Грозненского гарнизонного военного суда от 29 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором (ст. 17.7).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А-М.З. ФИО1