Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-873/2018;)~М-889/2018 2-873/2018 М-889/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело №2-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, просила суд обязать ответчика включить истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г. - период работы в должности медицинской сестры – анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения; с 01.05.2016 г. по 02.05.2016 г. – Донорские дни отдыха; в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды: с 01.01.1997 г. по 08.06.1997 г., с 09.06.1997 г. по 26.10.1997 г., с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.09.2003 г.- в должности медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения, медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «Центральная районная больница», а также ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.08.2018 года.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением ответчика ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включены в специальный стаж спорные периоды работы. С указанным решением не согласна, указывает, что на протяжении 26 лет осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения; донорские дни отдыха также подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, объяснила, что на протяжении всего спорного периода работы ее деятельность связана с реанимационными мероприятиями.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2 считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении от 12.11.2018 г.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы после 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1ноября 1999г.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066), право на льготное исчисление стажа имеют, в частности, медицинские сестры- анестезисты отделения, палаты реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений предусмотренных в пунктах1 - 5, 7, 11,14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях.

Аналогичное положение содержится в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Из записей в трудовой книжки истца и справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости от 17.01.2019 г. следует, что она с 04.11.1996 г. по 31.12.1996 г. работала медсестрой- анестезисткой палаты ПИТР <данные изъяты> ТМО, с 01.01.1997 г. по 24.10.2000 г. – в <данные изъяты> ТМО в должности медицинской сестры- анестезиста палаты интенсивной терапии; с 25.10.2000 г. по 30.09.2003 г. в МУЗ «ЦРБ» в должности медицинской сестры- анестезиста палаты интенсивной терапии; с 01.10.2003 г. по 31.12.2015 г. в МУЗ «ЦРБ» в должности медицинской сестры – анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии; в ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в должности медицинской сестры – анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии с 01.01.2016 г. по настоящее время.

Отказывая во включении в льготный стаж спорных периодов работы истца, ответчик исходил из отсутствия наименования медицинского учреждения – ТМО в Списке 1066, отсутствия в Списках № 464, № 1066, № 781 права на льготное исчисление наименования ПИТ, а также отсутствия законных оснований для включения донорских дней отдыха на основании Правил № 516.

Из должностных инструкций медицинской сестры –анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии от 18.02.2012 г., медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии от 10.01.2003 г., медицинской сестры -анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» следует, что должностные обязанности в указанных случаях предусматривают осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации.

При изменении в штатном расписании наименования подразделения лечебного учреждения ПИТ и ПРИТ с 13.07.1995 г. по 31.12.2015 г., а также при переименовании палаты реанимации и интенсивной терапии (ПРИТ) в отделение реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ) с 01.01.2016 по настоящее время должностные обязанности истца не изменялись.

<данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> ТМО на основании приказа Тамбовского Облздравотдела № 12 от 24.01.1992 года, <данные изъяты> ТМО переименовано в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> на основании Постановления администрации <адрес> № от 06.10.2000 года, МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> с 01.01.2012 года переименовано в ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» на основании постановления администрации Тамбовской области № 1965 от 30.12.2011 года.

<данные изъяты> территориальное медицинское объединение в период времени работы истца являлось учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную и профилактическую работу.

В связи с вышеуказанными переименованиями должностные обязанности истца не изменялись, что ответчиком не оспаривается, следовательно, именование лечебного учреждения как ТМО на оценку пенсионных прав истца не влияет и не является основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж работы.

При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г. - период работы в должности медицинской сестры – анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения; а также в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды: с 01.01.1997 г. по 08.06.1997 г., с 09.06.1997 г. по 26.10.1997 г. (период нахождения в декретном отпуске), с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.09.2003 г., - в должности медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения, медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «<адрес> больница».

Кроме того, подлежит включению в льготном исчислении год работы истца как год и шесть месяцев период ее работы с 06.08.2018 по 09.09.2018 г. – в должности медицинской сестры- анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». Указанный период работы не рассматривался ответчиком, был заявлен истцом в ходе рассмотрения настоящего дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и (или) ее компонентов основывается на принципе обеспечения социальной поддержки и соблюдения прав доноров.

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С 01 по 02.05.2016 г. истцу предоставлялись работодателем отгулы за дачу донорской крови.

Данный спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику требуемого стажа на соответствующих видах работ недостаточно, право на указанную пенсию возникло 09.09.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж ее работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г. - период работы в должности медицинской сестры – анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения; с 01.05.2016 г. по 02.05.2016 г. – Донорские дни отдыха.

Включить ФИО1 в специальный стаж ее работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды: с 01.01.1997 г. по 08.06.1997 г., с 09.06.1997 г. по 26.10.1997 г. (период нахождения в декретном отпуске), с 24.02.2000 г. по 24.10.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.09.2003 г., с 06.08.2018 г. по 09.09.2018 г. - в должности медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии <данные изъяты> территориального медицинского объединения, медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии МУЗ «Центральная районная больница», медицинской сестры- анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2019 года.

Судья Н.Н. Стрельцова