Решение № 2А-4306/2023 2А-4306/2023~М-3353/2023 М-3353/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 2А-4306/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4306/2023 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средстве массовой информации недействительной,

установил:

Административный истец обратился с указанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС», учредителем которого является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2021 г. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание», вид «газета», имеющих название «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС». Указанное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Просит признать регистрацию средств массовой информации периодического печатного издания газеты «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица редакция СМИ в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «ВАКАНТНОЕ МЕСТО ПЛЮС».

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) зарегистрировано периодическое печатное издание газета «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС», регистрационный номер серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является ФИО1 (№, <адрес>), что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации.

Согласно административному иску, статус указанного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, ин формационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) в соответствии с пунктом 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно п. 5.4.1. Положения Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2021 г. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «периодическое печатное издание», вид «газета», имеющих название «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС».

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательного экземпляра печатных изданий и обязательного экземпляра печатных изданий в электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.

Обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС» согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», получателям обязательных экземпляров документов в 2021-2023 гг. ни в печатной, ни в электронной форме не доставлялись.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из ФГБУ (Российская государственная библиотека» (далее - ФГБУ «РГБ») (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (далее - Минцифры России) (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК СОУНБ) (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и является косвенным подтверждением неосуществления деятельности учредителем и (или) редакцией по производству и распространению периодического печатного издания газеты «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС».

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания газеты «ВАКАНTOE МЕСТО ПЛЮС», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали.

Периодическое печатное издание газета «ВАКАНTOE МЕСТО ПЛЮС» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России», и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».

Информация о деятельности редакции периодического печатного издания газеты «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо учредителем СМИ периодического печатного издания газеты «ВАКАНTOE МЕСТО ПЛЮС» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Роскомнадзор не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что в силу закона является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком возражений на административный иск не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «ВАКАНТОЕ МЕСТО ПЛЮС» серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель