Решение № 2А-25/2019 2А-25/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-25/2019

Дело №а-25/2019 год


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 12 февраля 2019 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием прокурора Лунинского района Пензенской области Бобкова Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Лунино Пензенской области в помещении суда административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2019 г. в Лунинский районный суд Пензенской области поступил административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору в виде:

- обязательная явка не реже 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В административном иске указано, что ФИО2 был осужден Лунинским районным судом Пензенской области 20.02.2013 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 18.12.2015 г. по отбытии срока.

01.07.2015 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время отбытия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.12.2015г. по ст.20.21 КоАП РФ, 15.01.2016 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 15.03.2016 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 15.03.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ. 18.11.2016 г. решением Лунинского районного суда Пензенской области ему были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

- запрещения выезда за пределы Лунинского района без уведомления органа внутренних дел;

- запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

За время отбытия административного надзора с 29.11.2016 г. ФИО2 снова был привлечен к административной ответственности: 03.09.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 30.11.2017г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 19.02.2018 г. решением Лунинского районного суда Пензенской области ему установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

После чего за время административного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 14.05.2018 г., 09.10.2018 г., 20.12.2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал полностью, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске и просил суд установить дополнительное ограничение ФИО2 в виде обязательной явки не реже 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, согласившегося с иском, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 20.02.2013 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 18.12.2015 г. по отбытии срока.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.07.2015 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За неоднократное привлечение к административной ответственности во время отбытия административного надзора 18.11.2016 г. решением Лунинского районного суда ему были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения выезда за пределы Лунинского района без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Кроме того, 19.02.2018 г. решением Лунинского районного суда ему было установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время отбытия административного надзора после установления указанных ограничений ФИО2 снова был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 14.05.2018 г. ФИО2 было назначено административное наказание в виде обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи от 09.10.2018 г. за аналогичное правонарушение подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановлением мирового судьи от 20.12.2018 г. за аналогичное правонарушение подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО2 работает разнорабочим в ИП «Ярцев», по месту работы характеризуется положительно, однако склонен к совершению правонарушений и несколько раз привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах административный иск органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений ФИО2 основан на законе. ФИО2 необходимо установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки не реже 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178, 179, 180, 272, 273Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить административное ограничение в виде:

- обязательной явки не реже 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3. Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: