Решение № 2А-1982/2020 2А-1982/2020~М-1880/2020 М-1880/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1982/2020

Дело № 2а-1982/2020 г.

57RS0026-01-2020-002140-58
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Гнездиловой У.Е.,

с участием представителя истца Репникова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Орловской городской общественной организации «Орловская городская Федерация Киокусинкай» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Орловской городской общественной организации «Орловская городская Федерация Киокусинкай» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании иска истец указал, что Орловская городская общественная организация «Орловская городская Федерация Киокусинкай» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> Дата, учетное дело №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Совет): 302502, <адрес>, лит. А. Председатель Совета (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации) - Навоян Д.А. Абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от Дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что общественные объединения обязаны соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В связи с чем просит суд признать Орловскую городскую общественную организацию «Орловская городская Федерация Киокусинкай» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца, выступающий по доверенности Репников С.А., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил суд признать Орловскую городскую общественную организацию «Орловская городская Федерация Киокусинкай» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного ответчика - Орловской городской общественной организации «Орловская городская Федерация Киокусинкай» в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 России по Орловской области в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Орловская городская общественная организация «Орловская городская Федерация Киокусинкай» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области Дата, ОГРН 1135700000193, ИНН 5720998127, КПП 572001001, учетное дело №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Совет): 302502, <адрес>, лит. А. Председатель Совета (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации) - Навоян Д.А.

На основании части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1997 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

До 27.05.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений генеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» закрепляло, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного существа, целях их расходования или использования, а также об их тактическом расходовании или использовании (по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72), не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В период с 27.05.2020 и по настоящее время, в связи с признанием вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 765 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в соответствии с приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций, определен датой 01.07.2020.

Вместе с тем в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не уведомила Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2018 и 2019 году, а также не представила документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (по форме № ОН0003) за 2017-2019 годы.

По факту непредставления отчетов за 2017 год Управлением Дата в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам нарушения статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орловского района Орловской области от Дата по делу № Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Также в связи с непредставлением отчетов за 2018 год Управлением Дата в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам нарушения статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орловского района Орловской области от Дата по делу № Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде предупреждения.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации Орловской городской общественной организацией «Орловская городская Федерация Киокусинкай» не устранены.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от Дата № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.

С учетом изложенного, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области о признании Орловской городской общественной организации «Орловская городская Федерация Киокусинкай» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Признать Орловскую городскую общественную организацию «Орловская городская Федерация Киокусинкай» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Э.В.Ляднова