Решение № 2-1831/2018 2-1831/2018~М-14450/2017 М-14450/2017 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1831/2018

Дело № 2 -1831/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.

секретаря Пашкова П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении перепланировки квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой образованы: помещение 5 -площадью 8,8 кв.м. - кухня, помещение 3 - площадью 2,6 кв.м. - ванная, помещение 1 - площадью 4,9 кв.м. - коридор.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры <адрес> на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение принято на учет в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по г. Краснодару. Указанная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. в целях улучшения жилищных условий была перепланирована и переустроена следующим образом: помещение 5 - кухня площадью 5,8 кв.м. было перепланировано в помещение 5 -кухня площадью 8,8 кв.м., место расположения газовой плиты и раковины для мытья посуды изменено не было. Согласно СНиП 31-01-20035.7 Здания жилые многоквартирные, площадь помещений в квартирах, указанных в 5.3, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире - 14 м2, общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более - 16 м2, спальни - 8 м2 (10 м2 -на двух человек); кухни -8м2; кухонной зоны в кухне - столовой - 6 м2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2. Таким образом, площадь помещения 5 - кухни до его переоборудования не соответствовала СНиП 31-01-20035.7. Помещения 2 - шкаф, 3 - туалет, 4 - ванная были переоборудованы в помещение 3, площадью 2,6 кв.м. помещение ванная. Местоположение унитаза изменено не было, сливные коммуникации оставлены в том же положении, что и до переоборудования. В помещении 1 - коридор была изменена площадь с 5,8 кв.м. на 4,9 кв.м. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в Администрацию муниципального образования город Краснодар Межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № которым было отказано в сохранении самовольной перепланировки и переустройства -<данные изъяты> квартиры <адрес>, по причине того, что не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Между тем, ее квартира расположена на первом этаже, под квартирой <адрес> отсутствуют жилые и нежилые помещения. Считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав, что подтверждается техническим заключением №; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., заключением отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прикубанского округа г. Краснодара, техническим отчетом электролаборатории от ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар - ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании иск не признал, указала, что не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, истец является собственником квартиры <адрес> на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий, квартира была перепланирована и переустроена истцом, что следует из штампа в техническом паспорте жилого помещения. Согласно данным технического паспорта, после перепланировки и переустройства, общая площадь квартиры изменилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь не изменилась.

Актом МВК АМО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в сохранении самовольной перепланировки и переустройства -<данные изъяты> квартиры <адрес>, по причине того, что не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Между тем, как следует из технического паспорта спорного жилого помещения, квартира истца расположена на первом этаже, под квартирой <адрес> отсутствуют жилые и нежилые помещения.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1,3 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению №, выполненному НП СРО «Краснодарские проектировщики», экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., заключению отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прикубанского округа г. Краснодара, техническому отчету электролаборатории от ДД.ММ.ГГГГг. по испытаниям и наладке электроустановок и электрооборудования, выполненная перепланировка и переустройство квартиры, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиПЗ 1-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ), проведенная перепланировка квартиры не противоречит требованиям пожарной безопасности. Также в материалы дел представлен акт об отсутствии претензий по факту проведенной перепланировки-переустройства в квартире <адрес> со стороны собственников смежных квартир.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не представлены возражения относительно заявленных требований и доказательства в их обоснование.

Согласно заключению эксперта ООО «Легал Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному на основании определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19.01.2018г., установлено, что помещение 5- площадью 8,8 кв.м. - кухня, помещение 3 площадью 2,6 кв.м. - ванная, помещение 1 площадью 4,9 кв.м. - коридор квартиры <адрес> не соответствуют нормам, действующим в Российской Федерации. Нарушений требований градостроительных и пожарных норм - не выявлено. Также экспертами установлено, что с учетом выявленных нарушений, имеется угроза для жизни и здоровья граждан.

По ходатайству представителя истца, определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 14.08.2018г., назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертов ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз», выполненные переустройство и перепланировка квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению и расположению, соответствуют действующим требованиям СНиП, СанПин, экологическим нормам, а также действующим нормам и требованиям пожарной безопасности за исключением: п. 9.7 СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 в части отсутствия вытяжного канала в помещении ванной; в результате произведенной перепланировки ванная, расположенная на втором этаже, располагается над кухней исследуемой квартиры. При этом, экспертом отмечается: пункт № несоответствия, устраним путем устройства принудительной вытяжки в существующий вентканал, расположенный в помещении № (кухня) на расстоянии 1,55 м. от помещения ванной; по пункту № несоответствия, имеются согласия собственников квартир на произведенную перепланировку, а также отмечается, что исследуемая квартира расположена на первом этаже пяти этажного жилого дома.

Исследуемые выполненные переустройство и перепланировка квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению и расположению, соответствуют действующим требованиям СНиП, СанПин, экологическим нормам, а также действующим нормам и требованиям пожарной безопасности за исключением п. 9.7 СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 в части отсутствия вытяжного канала в помещении ванной; п. 9.22 СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003, п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, так как в результате произведенной перепланировки ванная, расположенная на втором этаже, располагается над кухней исследуемой квартиры, которая расположена на первом этаже. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние здания, в котором расположены исследуемые помещения квартиры №, характеризуется как исправное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Выполненные работы не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. Следовательно, выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, не нарушает права третьих лиц.

Выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, не угрожает жизни и здоровью граждан, при условии устройства принудительной вытяжки в существующий вентканал, расположенный в помещении № (кухня) на расстоянии 1,55 м от помещения № (ванная).

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статьи 55 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств П.1).Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п.2).

Оценивая заключение эксперта №, составленное ООО «Легал Сервис», суд приходит к следующему. По мнению суда, при производстве экспертизы, не была учтена существенная характеристика квартиры - ее местоположение, а именно: квартира <адрес> расположена на 1 этаже пятиэтажного панельного дома.

На листе дела 75 экспертного заключения Анализ соответствия строительным нормам и правилам (СНиП) СП54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003.здания жилые многоквартирные» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010г. № 778), шестой абзац содержит сведения «5.7 площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов (...) должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире -14 кв.м., общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв.м., спальни - 8 кв.м. (на двух человек - 10 кв.м.); кухни – 8 кв.м.; кухонной зоны в кухне (столовой) 6 кв.м. В квартирах допускается проектировать кухни и кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м. площадь помещений № 5 площадью 8,8 кв.м. - кухня, № 3 площадью 2,6 кв.м. - ванная, № 1 4,9 кв.м. соответствует требованию п. 5.7.

Однако, далее по тексту л.д. 76 третий абзац сверху эксперт противоречит своим выводам, указывая «в результате перепланировки и переоборудования, ванная в выше расположенной квартире находится над кухней инв. № 5, т.к. площадь ванной комнаты в кв. № вошла в площадь кухни...» абзац 5 л.д.76 «..произведенная перепланировка и переустройство помещений квартиры не соответствует строительным нормам и правилам в части.. .расположения ванной в квартире сверху над кухней в квартире №».

При этом, установлено, что квартира сверху квартиры № не была предметом экспертного осмотра. Таким образом, эксперт, проводя осмотр в квартире №, давал оценочные характеристики другого помещения.

В основу судебного решения по делу могут быть положены только категорические выводы. Следовательно, только они имеют доказательственное значение. Заключение с категорическими выводами служит доказательством по делу. Вероятное заключение не может быть доказательством, а лишь позволяет получить ориентирующую, поисковую информацию, подсказать версии, нуждающиеся в проверке.

Таким образом, по указанным основаниям в основу решения, суд считает возможным положить экспертное заключение ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз».

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3).

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом помещений от 30.05.2017г. и экспертным заключением ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны ответчика об обратном при отсутствии тому доказательств, суд во внимание не принимает в порядке ст.56 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении перепланировки квартиры - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., где помещение 1 - коридор площадью 4,9 кв.м., помещение 3 - ванная площадью 2,6 кв.м., помещение 5 - кухня площадью 8,8 кв.м., помещение 6 - жилая комната площадью 10,3 кв.м., помещение 7 - жилая комната площадью 17,2 кв.м., согласно поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ., и экспертному заключению ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 23.10.2018г.

Председательствующий: