Постановление № 5-4030/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-4030/2021

Дело № 5-4030/15-2021

46RS0030-01-2021-009123-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск 29 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца № ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с определением б/н начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Курску полковника полиции ФИО2 29.07.2021 года в Ленинский районный суд г. Курска поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении 46 М №001566/251 от 29.07.2021 года в отношении гражданина Украины ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный инспектором ОВМ УМВД России по г. Курску старшим лейтенантом полиции ФИО3, которым установлено, что 29.07.2021 года в 09 час 00 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <...>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания. Срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек 31.10.2017 г.. Тем самым гражданин Украины ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании гражданин Украины ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факта совершения им правонарушения. Пояснил о том, что ему известно о том, что срок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывших в безвизовом режиме, составляет 90 суток. Указал о том, что на территории Курской области в г. Курске он проживает гражданской женой – гражданкой Российской Федерации, с которой имеет намерение вступить в брак и легализовать свое дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы в их совокупности, судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон №114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме 02.08.2017 года в целях работы, о чем свидетельствуют представленные сведения АС ЦБДУИГ. Срок законного его пребывания на территории Российской Федерации истек 31.10.2017 года, по истечении которого ФИО1 обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал, проживая в Российской Федерации до момента его выявления 29.07.2021 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 46 АБ №001566/251 от 29.07.2021 года, объяснениями правонарушителя, паспортом, миграционной картой, распечаткой АС ЦБДУИГ.

Изложенные обстоятельства приводят суд к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы правильно по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации своевременно не покинул Российскую Федерацию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание обстоятельства административного дела, личность виновного, учитывая его материальное и семейное положение, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных (однородных) правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа в пределах минимальной санкции - в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом положений п. 2-а Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и раскаяние в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску), р/счет № <***>, БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курской области, ИНН <***>, КПП 463201001, код ОКТМО 38701000, код БК 18811601181019000140. Идентификатор 18891469990003859008.

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Курска А.А. Великих