Решение № 2-240/2024 2-240/2024~М-226/2024 М-226/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-240/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 11 декабря 2024 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Страхова А.Н.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Вострикова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц, и муниципального образования - Варнавинский муниципальный округ к МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» об обязании МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» в 30-и дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по наружной изоляции наземных линий теплосети на участках от <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес>; от <адрес> до <адрес>, р.<адрес> муниципального округа <адрес>,

установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, и муниципального образования - Варнавинский муниципальный округ обратился в Варнавинский районный суд <адрес> к МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» об обязании МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» в 30-и дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по наружной изоляции наземных линий теплосети на участках от <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес>; от <адрес> до <адрес>, р.<адрес> муниципального округа <адрес>. В обоснование своего иска указали, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере теплоснабжения, в ходе которой в деятельности МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием трубопроводов тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального законаот 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относится обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального законаот 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» при проверке готовностик отопительному периоду теплоснабжающие организации обязаны обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии, обеспечивать качество теплоносителей, организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии, обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 5, частью 1 статьи 12, частью 3 статьи 22 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Юридические лица должны соблюдать нормы, запреты и требования указанного Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных.

Не допускается отсутствие, повреждение наружной изоляции наземных линий теплосети, газо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, непроведение необходимого ремонтаили несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски, восстановления.

Согласно пунктам 6.1.31, 6.1.33, 6.1.34, 6.1.35 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

В соответствии с пунктом 4.5 «СП 61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003» в состав конструкции тепловой изоляции для поверхностейс отрицательной температурой в качестве обязательных элементов должны входить: теплоизоляционный слой, пароизоляционный слой, покровный слой, элементы крепления.

Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

Согласно пункту 6.1.33 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», пункту 6.24 4.5 «СП 61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003» конструкция тепловой изоляции должна исключать ее деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации; тепловые сети, проложенные вне помещений, независимо от вида прокладки, необходимо защититьот воздействия влаги.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» является лицом ответственным за содержание участка наземной линии теплосетиот <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес>; от <адрес> до <адрес>, р.<адрес> муниципального округа <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что участки наземной линии теплосети от <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес>; от <адрес> до <адрес>, р.<адрес> муниципального округа <адрес> частично деформированы, а именно: покровный слой тепловой изоляции имеет трещины.

Ненадлежащее содержание трубопроводов тепловых сетей не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей и предоставление качественных коммунальных услуг. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей обуславливает наличие аварийно-опасных ситуаций в условиях понижения температуры воздуха, что недопустимо.

Вышеуказанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» своих обязанностей, требований федерального законодательства.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 2202-1) прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 2 статьи 15, статьями 45-46 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защиту интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил статьей 1 Федерального закона № 2202-1 на прокуратуру Российской Федерации, как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Представитель ответчика МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» на судебное заседание не явились. Поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. В обосновании позиции по делу представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. Считают требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Последствия, признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Заместитель прокурора Варнавинского района Нижегородской области Востряков Д.П. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Выслушав позицию заместителя прокурора Варнавинского района Нижегородской области, изучив материалы дела, письменное признание иска ответчиком, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 173 часть 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц.

В связи с принятием судом признания исковых требований ответчиком суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Варнавинского района Нижегородской области.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Варнавинского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать МУП Варнавинского муниципального округа «Варнавинкоммунсервис» в 30-и дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по наружной изоляции наземных линий теплосети на участках от <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес>; от <адрес> до <адрес>, р.<адрес> муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья А.Н. Страхов