Решение № 2А-2706/2020 2А-2706/2020~М-2565/2020 М-2565/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2706/2020

Дело № 2а-2706/2020

74RS0028-01-2020-004426-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Ламерт О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, штрафа, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. В связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов, в адрес инспекции в электронном виде выгружено сальдо расчетов с бюджетом, согласно которому за ФИО1 числится задолженность по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пене от 09.01.2017 года НОМЕР, от 10.07.2019 года НОМЕР, а именно страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года: пеня в размере 2 864 рублей 26 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1 927 рублей 61 копейки. Кроме того, в соответствии со ст.93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в адрес ФИО1 на основании поручения ИФНС России по Советскому району г. Челябинска НОМЕР от 04.12.2017 года было выставлено требование о предоставлении документов НОМЕР от 12.12.2017 года. ФИО1 согласно требованию необходимо было предоставить документы, касающиеся деятельности Г.И.В. Требование направлено заказной почтой 15.12.2017 года, однако, указанные документы ФИО1 представлены не были. Инспекцией составлен акт об обнаружении фактов НОМЕР от 23.01.2018 года. Решением НОМЕР от 14.05.2018 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.2 ст.126 НК РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей. Решение налогоплательщиком не обжаловалось. Просит взыскать с ФИО1 (с учетом уточнения) задолженность по штрафу в размере 500 рублей (л.д.7-8,122-123).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о месте, времени и дате судебного заседания извещена, ее представитель в судебное заседании не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.8,120).

Административный ответчик ФИО1 о месте, времени и дате судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, до судебного заседания представила возражения, где указала, что с уточненными исковыми требованиями не согласна в полном объеме (л.д.115,125).

Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп.8,9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) (п.1). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (п.2). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст.126 настоящего Кодекса. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст.129.1 настоящего Кодекса (п.6).

В силу п.2 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст.ст.126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Ответственность по п.2 ст.126 НК РФ наступает в результате совершения налогоплательщиком (налоговым агентом) умышленных действий (бездействия), то есть виновное лицо осознает противоправный характер своих действий, желает или сознательно допускает наступление вредных последствий таких действий (бездействия) - п.2 ст.110 НК РФ.

В соответствии с п.10 ст.101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены ст.60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании поручения ИФНС России по Советскому району г. Челябинска НОМЕР от 04.12.2017 года было выставлено требование о предоставлении документов НОМЕР от 12.12.2017 года. Данное требование в адрес ФИО1 направлено по почте заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений.

ФИО1 документы по требованию НОМЕР от 12.12.2017 года не представила. Заявления о продлении срока для предоставления документов (информации) от ФИО1 в инспекцию не поступало, в результате чего инспекцией составлен акт об обнаружении фактов НОМЕР от 23.01.2018 года.

Решением Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области НОМЕР от 14.05.2018 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.2 ст.126 НК РФ за непредставление сведений о налогоплательщике в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное решение ФИО1 не было обжаловано, штраф уплачен не был.

В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов НОМЕР от 09.01.2017 года на сумму 4 981 рубль 34 копейки со сроком исполнения 01.04.2017 года, НОМЕР от 08.06.2018 года на сумму 500 рублей со сроком исполнения 29.06.2018 года, НОМЕР от 10.07.2019 года на сумму 9 543 рубля 09 копеек со сроком исполнения 28.10.2019 года. Направление указанных требований подтверждается копиями списков заказных писем.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Административный истец 22.01.2020 года обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

23.01.2020 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области задолженности за 2015-2017 года, в том числе и штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО1 представлено заявление об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области от 23.01.2020 года судебный приказ от 23.01.2020 года отменен.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок ФИО1 суду не представлено.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что срок обращения в суд не пропущен и доказательств добровольного исполнения требований налогового органа об уплате штрафа административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.