Решение № 2А-1979/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-1979/2017

Дело № 2а-1979/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2017 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Карапетян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП ФИО1 к ФИО2 об ограничении должнику права выезда за пределы Российской Федерации и о временном ограничении пользованием специальным правом в виде водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела - старший судебный пристав Калининского РОСП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении должнику права выезда за пределы Российской Федерации и о временном ограничении пользованием специальным правом в виде водительского удостоверения, ссылаясь на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике ФИО3 находится сводное исполнительное производство № 24475/16/21003-СД о взыскании с должника ФИО2, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен) административных штрафов в размере 10 000,00 руб.

По состоянию на 23 марта 2017 года задолженность по сводному исполнительному

производству составляет 10000 рублей, должник от добровольной оплаты задолженности уклоняется.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО2 до исполнения требований исполнительных документов.

Установить временное ограничение пользование специальным правом в виде

водительского удостоверения 2102776794 до исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители заинтересованных лиц УФССП по Нижегородской области, УГИБДД по Чувашской Республике, ОГИБДД ОМВД России по Кстовскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п.1,17 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьями 67 и 67.1 Закона «Об исполнительном производстве предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 06.04.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.4).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 06.04.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.13).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 06.04.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.22).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 07.06.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 14.06.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.43).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 07.07.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.83).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 07.07.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.89).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 23.08.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 2000 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 23.08.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 2000 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.37).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 02.09.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.59).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары от 01.11.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 2000 рублей на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (л.д.77).

Копии постановления о возбуждении исполнительных производств были направлена ФИО2 по адресу: (адрес обезличен) (л.д.8). Согласно адресной справке УФИО2 (дата обезличена) снята с регистрационного учета по месту жительства: (адрес обезличен), убыла в (адрес обезличен) (л.д.97). Судом принимается во внимание, что в материалах дела не имеется и суду не представлено сведений о получении ФИО2 копий постановления о возбуждении исполнительного производства. По адресу регистрации ФИО2 в (адрес обезличен)А копии постановлений не направлялись. При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ФИО2 уклонилась от исполнения исполнительного документа. Кроме того, судом принимается во внимание, что общая сумма задолженности не превышает 10000 рублей. В связи с указанными обстоятельствами суд полагает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФИО2 об ограничении должнику права выезда за пределы Российской Федерации и о временном ограничении пользованием специальным правом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.Х. Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: