Решение № 2-2050/2016 2-65/2017 2-65/2017(2-2050/2016;)~М-1881/2016 М-1881/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-2050/2016Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданское ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06.02.2017 г. г.Чапаевск Чапаевский городской суд Самарской области в составе: Председательствующего: судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В., с участием: истца ФИО1, представителя истца - адвоката Капишиной О.М., предоставившей ордер <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г., удостоверение <Номер обезличен>, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск - ФИО2, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-65/17 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» по Списку <Номер обезличен>. Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) истцу в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что некоторые периоды работы были исключены из специального стажа. В специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку <Номер обезличен> раздела 13 позиции 2140000а-18455 в связи с тяжелыми условиями труда не были включены периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара в ОАО «СВЗХ», поскольку данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 24.09.2001г, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП иА, слесаря КИП и А цеха <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ», поскольку данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13. Спорные периоды не зачтены в специальный стаж истца в связи отсутствием справки об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, сведений о льготах в ИЛСЗЛ. Всего засчитано в специальный стаж истца 05 месяцев 1день. Данное решение истец считает незаконным, так как в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела 13 Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Таким образом, основания отказа, в связи с тем, что профессия истца не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13 необоснованны. Правом на льготную пенсию по Списку <Номер обезличен> пользуются электрослесари и слесари всех наименований, в том числе, и электрослесари и слесари средств измерений и автоматики (КИП и А). Истец имеет специальность слесарь КИП иА пятого разряда. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в должности должность электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара в <Данные изъяты> В состав цеха <Номер обезличен> (ТЭЦ) <Данные изъяты> входили работники котельного и, турбинного цеха. Согласно Перечня производств, работ, профессий <Данные изъяты> по Списку <Номер обезличен> право на льготное пенсионное обеспечение имели электрослесари по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики турбинного цеха и электромонтеры по ремонту и обслуживанию котельного и турбинного электрооборудования. В указанный период времени в цехе<Номер обезличен> независимо от наименования должности должностные обязанности истца не менялись. В должностные обязанности входило ремонт и обслуживание автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоотдачи. Ремонтировал и обслуживал он приборы тепло-технического контроля паропроизводства: импульсные трубки датчиков, компенсационные провода, клапана для регулировки подачи пара и воды, датчики для измерения выработки пара котла. Производил ремонт сигнализации в турбинном цехе и другого автоматического оборудования и средств измерения. Ремонт производили на 1-5 уровнях парового котла, около оголенного барабана, где температура воздуха около 60градусов, горячий пар, шум от работы турбины, загазованность от сгорания мазута в котле. Также производил замену мембраны на регулирующих клапанах подачи пара и воды на деаэраторе. В турбинном цехе щит приборов средств измерений и автоматики располается в непосредственной близости от турбины на расстоянии около 1метра, под ним проходит паропровод. Температура внутри щита 50градусов и выше. Импульсные трубки находятся под высоким давлением пара или воды. В цехе располагалось 9 котлов, оборудование приходилось ремонтировать постоянно. При ремонте и обслуживании приборов высокая опасность термического ожога. В обязанности истца входило проверка, настройки и наладка на действующем оборудовании авторегуляторов импульсных, диафрагм измерительных и уровнемеров, ремонт без разборки механизма кинематики потенциометров и мостов электронных, расходомеров с одним или двумя вторичными приборами дифференциально-трансформаторной схемы, ревизия, ремонт, регулирование реле всех типов. Все приборы средств измерений и автоматики, которые он (истец) ремонтировал и обслуживал находятся непосредственно в цехе <Номер обезличен>, являются составными частями котельного и турбинного оборудования (котлов, турбин, дутьевых и питательных насосов, деаэраторов). Работа электрослесаря, слесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара <Данные изъяты>» является работой с тяжелыми условиями труда. В период работы истец имел право на дополнительный отпуск, получал доплату за вредные условия труда, выдавалось молоко, талоны на спецпитание, спецодежду и обувь. Работу истец выполнял в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Всю рабочую смену работал в цехе <Номер обезличен>, никакой другой работы, кроме ремонта и обслуживания измерительных приборов и средств автоматики не осуществлял. Работал по графику посменно. В период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде, условия и характер работы в указанный период не менялись. Истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. Истец просит суд: признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по назначению пенсий ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях согласно Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара в <Данные изъяты> -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде цеха <Номер обезличен><Данные изъяты>»; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А цеха <Номер обезличен><Данные изъяты>»; - признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях согласно Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях с <Дата обезличена> - дня возникновения права на пенсию и обязать УПФ РФ в г.о. Чапаевск произвести выплаты пенсии с указанной даты. Представитель истца - адвокат Капишина О.М. в судебном заседании исковые требования просила суд удовлетворить в полном объеме, дала аналогичные пояснения, добавив, что факт работы истца в течение полного рабочего дня, при полной рабочей недели подтверждается архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, где указано, что отсутствуют периоды работы с неполным рабочим днем неполной рабочей недели и прочие отвлечения. Указано наименование должности и периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Справка дана на основании приказов, табелей учета рабочего времени, личного дела. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Сохранилась личная карточка работника формы Т-2, где указаны должности, периоды работы, отпусков. <Дата обезличена> истцу в отделе кадров перед ликвидацией предприятия выдавалась справка <Номер обезличен> уточняющая характер работ, где указано, что он имеет право на льготную пенсию по Списку <Номер обезличен> раздела 13 позиции 2140000а-18455 по должности слесаря КИП и А турбинного цеха. Справка выдана на основании приказов, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, инструкций, личного дела, формы Т-2. Доводы ГУ-УПФ РФ о том, что истец не предоставил справку об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, несостоятельны. Кроме ремонта данного оборудования и обслуживания его, истец другой работой не занимался. Из архивных справок следует, что он работал в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели именно в цехе <Номер обезличен>, и больше нигде. Никакой отдельный учет рабочего времени в данном случае законом не предусмотрен. По какой причине индивидуальном счете истца, не проставлен код льготы ему неизвестно, и его вины в этом нет. В перечне профессий <Данные изъяты>» указано, что должности, занимаемые истцом, в спорные периоды времени, относятся к Списку <Номер обезличен>. Невыполнение страхователем требований Федерального закона от <Дата обезличена> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от <Дата обезличена> N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может являться основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. При решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии, в силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции Российской Федерации, гражданин не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих, в том числе от неполного или неправильного наименования его должности в трудовой книжке. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что 05.09.2016г. в УПФР в г.о. Чапаевск обратился ФИО1 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной статьей страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>; В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени Как следует из трудовой книжки ФИО1 работал в <Данные изъяты>» (Чапаевский завод химических удобрений): с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе N10 производства ТЭЦ выработки пара; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП иА, слесаря КИПиА Он претендует на льготное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>, раздел ХIII позиция 2140000А-18455. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздел ХIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.l991г. N 10 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. При определении права на досрочное назначение пенсии по старости необходимо устанавливать на основании документов, какое оборудование они обслуживают или ремонтируют. Так к котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся: воздухонагреватели, дымососы, вентиляторы, задвижки, клапаны и коллекторы котлов, змеевики экономайзеров, питатели пыли, трубы, мельницы шаровые и шахтные и д.р, Подробный перечень указанного оборудования содержится в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 9) в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «Слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов». Перечисленное выше оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей оно, как правило, ремонтируется в местах его установки. В связи с чем, ремонтники находятся в тех же условиях, что и работники основных цехов. Основным условием для назначения пенсии по Списку <Номер обезличен>, является занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в соответствующем разделе списка. Средства измерений - это контрольно-измерительные приборы для выработки сигнала измерительной информации в форме, доступной наблюдателю. Различают показывающие, регистрирующие, самопишущие и другие контрольно-измерительные приборы. К ним относятся: манометры, датчики, тахометры, различные преобразователи и Т.Д. В соответствии с ЕТКС (выпуск 9) работы по обслуживанию и ремонту контрольно-измерительных приборов на электростанциях входят в характеристику работ профессии «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций». Рабочие этой профессии, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительные приборов, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>. Необходимо отметить, что в соответствии Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» пользовались электромонтёры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылепригетовления. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, применяют Список <Номер обезличен> буквально и не вправе расширительно толковать нормативный акт, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР. Таким образом, наименование профессий истца не соответствуют наименованию профессий в Списке <Номер обезличен> от 1956 г. и Списке <Номер обезличен> от 1991 г. Приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на ТЭЦ ОАО «СВЗХ» (Чапаевский завод химических удобрений) были созданы следующие цеха: турбинный, котельный, электро цех, ремонтно-строительный, топливо-подачи. Согласно Списку должностей и профессий, подлежащих пенсионированию на льготных условиях и в льготных размерах по цеху <Номер обезличен> (ТЭЦ) от <Дата обезличена> право на пенсию на льготных условиях имели электромонтёры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельном цехе. Следовательно, следующие периоды работы ФИО1 в <Данные изъяты>» (Чапаевский завод химических удобрений не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>.: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе N10 производства ТЭЦ, выработки пара, поскольку данная профессия не поименована Списком N2 раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде, так как данная профессия не поименована Списком N2 раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А. Кроме того, согласно Перечню производств, работ, профессий на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N1 и N2 <Данные изъяты> г., правом на досрочное пенсионное обеспечение в цехе N 10 пользуются слесари КИП и А по учету рабочего времени в цехах: котельном, турбинном. Справок об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, истцом не предоставлено. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводам, что исковые требования подлежат удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем: Согласно статье 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом, которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ. В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>; При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке АТ-II <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 работал в ОАО <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе N10 производства ТЭЦ выработки пара; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А. Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен>от <Дата обезличена>) ФИО1 отказано в назначении пенсии на льготных условиях, так как не в специальный стаж дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку <Номер обезличен> раздела 13 позиции 2140000а-18455 в связи с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара в ОАО <Данные изъяты>», поскольку данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А цеха <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ», поскольку данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен> раздела 13. Основаниями для зачета в специальный стаж является: отсутствие справки об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, сведения о льготах в ИЛСЗЛ. Всего засчитано в специальный стаж истца по Списку <Номер обезличен> – 5 мес. 1 день. В соответствии с дипломом ТВ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 имеет высшее образование по специальности электропровод и автоматизация промышленных установок. Согласно Аттестату <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 окончил Техническое училище <Номер обезличен><Адрес обезличен> и ему была присвоена квалификация слесарь КИП иА пятого разряда. Факт работы истца ФИО1 в течение полного рабочего дня, при полной рабочей недели подтверждается архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, где указано, что отсутствуют периоды работы с неполным рабочим днем неполной рабочей недели и прочие отвлечения. Указано наименование должности и периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Справка дана на основании приказов, табелей учета рабочего времени, личного дела. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Сохранилась личная карточка работника формы Т-2, где указаны должности, периоды работы, отпусков. Аналогичное установлено из табелей рабочего времени за период <Данные изъяты> г.г. Согласно Справке от <Дата обезличена><Номер обезличен> отдела кадров ОАО <Данные изъяты> выданной истцу перед ликвидацией предприятия, уточняющей характер работ, установлено, что истец имеет право на льготную пенсию по Списку <Номер обезличен> раздела 13 позиции 2140000а-18455 по должности слесаря КИП и А турбинного цеха. Справка выдана на основании приказов, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, инструкций, личного дела, формы Т-2. Согласно перечню производств, работ профессий на льготное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>,2 Чапаевского завода химических удобрений 1996 г. по цеху <Номер обезличен> (ТЭЦ) установлено: по Списку <Номер обезличен> раздела 13 позиции 2140000а-18455, в том числе, электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесарь КИП и А турбинного цеха. Из трудовой книжки свидетеля ФИО11 АТ –V <Номер обезличен> установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она работала в цехе <Номер обезличен> ОАО <Данные изъяты>». Из трудовой книжки свидетеля ФИО12 от <Дата обезличена> усматривается, что, в том числе, в период с 1987 г. по 2002 г. он работал в цехе <Номер обезличен> ОАО <Данные изъяты> Из показаний свидетелей ФИО12 и ФИО11 усматривается, что ФИО1 они знает по совместной работе в Цехе <Номер обезличен><Данные изъяты>) в период с <Данные изъяты> год. ФИО1 работал в должности слесаря КИПиА, в его обязанности должностные обязанности входило ремонт и обслуживание автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоотдачи, ремонт и обслуживание приборов тепло-технического контроля паропроизводства, ремонт сигнализации в турбинном цехе и другое автоматическое оборудование и средства измерения. Работа в цехе <Номер обезличен> относилась к вредным (тяжелым) условиям труда, так как температура воздуха доходила до 60 градусов, горячий пар, шум от работы турбины, загазованность от сгорания мазута в котле. Также ФИО1 производил замену мембраны на регулирующих клапанах подачи пара и воды на деаэраторе. В цехе располагалось 9 котлов, оборудование приходилось ремонтировать постоянно. При ремонте и обслуживании приборов высокая опасность термического ожога. Все приборы средств измерений и автоматики, которые ФИО1 ремонтировал и обслуживал, находились в цехе <Номер обезличен>, являются составными частями котельного и турбинного оборудования (котлов, турбин, дутьевых и питательных насосов, деаэраторов). В связи с тяжелыми (вредными) условиями труда они имели право на дополнительный отпуск, получали доплату за вредные условия труда. Выдавалось молоко, талоны на спецпитание, спецодежду и обувь. Работу ФИО1 выполнял в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Всю рабочую смену работал в цехе <Номер обезличен>, никакой другой работы, кроме ремонта и обслуживания измерительных приборов и средств автоматики не осуществлял. Работал по графику посменно. Им было известно, что их работа в цехе <Номер обезличен> является работой с тяжелыми (вредными) условиями труда, в связи с чем, им полагается назначение пенсии на льготным условиях. Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что с <Дата обезличена> год работал начальником цеха <Номер обезличен> ОАО <Данные изъяты> В данном цехе котельные и турбинные отделения. В цехе имелось 9 котлов. ФИО1 работал слесарем КИП и А, ремонтировал автоматику и измерительные приборы, на нижних и верхних уровнях. Ремонтные работы проводились постоянно. Вокруг котла, барабана была высокая температура. ФИО1 также производил работы на деаэраторе, требовалась регулировка подачи пара и воды. Температура там была 105 градусов. В табеле рабочего времени, который ему предоставлен на обозрение, указано – Заказ 2335, делалось это для удобства обозначения характера работ, в данном случае на Деаэраторе (указаны первые цифры габарита прибора). Работа ФИО1 проводилась в тяжелых (вредных) условиях: при высокой температуре, горячем паре, шуме от работы турбин. ФИО1 весь своей рабочий день занимался своей основной работой, другой не занимался. За вредные условия труда истцу выдавались талоны на спецпитание, молоко, выдавалась спецодежда. Производство в цехе относится к вредному. Суд считает показания свидетелей объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; электромонтеры и дежурные электромонтеры на ремонте и обслуживании оборудования, автоматики и контрольно-измерительных приборов в котельных и машинных цехах. Согласно списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455), машинист котлов (код позиции 2140000а-13785) Таким образом, суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что должность, занимаемая ФИО1, не поименована Списком должностей и профессий, подлежащих пенсионированию на льготных условиях и в льготных размерах, так как по цеху <Номер обезличен> (ТЭЦ) от <Дата обезличена> право на пенсию на льготных условиях имели только электромонтёры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельном цехе, как не обоснованные и не нашедшие подтверждения в судебном заседании. Так же суд не принимает доводы ответчика о том, что не предоставление истцом Справок об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, является основание о незачете в специальный стаж периодов его работы в должности слесаря КИПиА в цехе <Номер обезличен><Данные изъяты>», Следовательно, периоды работы ФИО1 в <Данные изъяты>» (Чапаевский завод химических удобрений) должны быть засчитаны в специальный стаж истца по Списку <Номер обезличен>.: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе N10 производства ТЭЦ, выработки пара; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 7 года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А. Так же суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что не предоставление истцом Справок об отработанном времени на ремонте контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования, является основанием о незачете в специальный стаж периодов его работы в должности слесаря КИПиА в цехе <Номер обезличен><Данные изъяты>», Постановлением Минтруда РФ <Номер обезличен>, Пенсионного Фонда РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.(редакция от <Дата обезличена>) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствие с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В пунктах 2 и 5 указанного Перечня установлен список документов необходимых для установления трудовой пенсии по заявленному истцом основанию. Предоставление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня указанным нормативным актом не предусмотрено.Исходя из этого, по мнению суда, необходимыми случаями представления доказательств выполнения работы в течение полного рабочего дня являются случаи, когда запись в трудовой книжке свидетельствует о приеме на неполный рабочий день, временную работу, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо записи, которые могут истолковываться неоднозначно. Трудовая книжка истца ФИО1 каких – либо неточных либо неправильных записей не содержит. При таких обстоятельствах, и при отсутствии обратного, выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня презюмируется. Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение занятости истца (80% его рабочего времени) в цехах по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, а именно, котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудовании, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.Следовательно, периоды работы ФИО1 в <Данные изъяты>» (Чапаевский завод химических удобрений) должны быть засчитаны в специальный стаж истца по Списку <Номер обезличен>.: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А, слесаря КИП и А. Таким образом, материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении в спорные периоды ФИО1. работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, учитывая, что должность истца учитывается по Списку N 2. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. То обстоятельство, что работодатель в отношении истца не верно предоставлял сведения о работе по Списку N 2, не может ограничивать его права в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ и привести к лишению его права на назначение досрочной пенсии. В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Совокупность же представленных ФИО1 доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных им требований о наличии у него, как лица, работавшего во вредных условиях труда, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, поскольку в порядке, установленном пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца ФИО1 <Дата обезличена> рождения, имеется специальный стаж работы в тяжелых условиях труда в предусмотренном законом размере, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не ранее возникновения у него такого права. Руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд- Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы. Признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях согласно Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе <Номер обезличен> производства ТЭЦ, выработки пара в <Данные изъяты>», - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП и А в специализированной бригаде цеха <Номер обезличен> ОАО « СВЗХ». - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря КИП иА, слесаря КИП и А цеха <Номер обезличен> ОАО « СВЗХ». Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях», но не ранее возникновения у него такого права и обязать УПФ РФ в г.о. Чапаевск произвести соответствующие выплаты. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>. Судья Чапаевского городского суда Н.П. Канафьева Суд:Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:ГУ - УПФ РФ в г. Чапаевске (подробнее)Судьи дела:Канафьева Н.П. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |