Решение № 2-1209/2024 2-1209/2024~М-1147/2024 М-1147/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-1209/2024

Дело № 2-1209/2024

УИД 29RS0001-01-2024-002183-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 19 ноября 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВИА к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на здания стояночных боксов,

установил:

ВИА обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на здания стояночных боксов, расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания № блока вспомогательных помещений, площадью 4235 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании заявления ВИА и проектной документации, разработанной ООО «АльянсСтрой» подготовлен градостроительный план земельного участка с обозначением зон допустимого размещения гаража по обслуживанию грузовых автомобилей на два поста и гаража по обслуживанию грузовых автомобилей на четыре поста и выдано разрешение на строительство двух стояночных боксов. В 2019 году истец построила здания стояночных боксов. Распоряжением администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области № 273-р от 07 ноября 2023 года построенным объектам недвижимости присвоены адреса: <адрес>, строения 12, 13. В настоящее время истец лишена возможности получить разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и поставить объекты недвижимости на государственный кадастровый учет с регистрацией их права собственности в связи с тем, что срок разрешения на строительство истек 01 сентября 2019 года. Истец полагает, что приобрела право собственности на здания стояночных боксов в порядке, предусмотренном ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации: осуществила строительство объектов капитального строительства на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, разрешенное использование которого допускает размещение гаражей/стояночных боксов, с получением разрешения на строительство и в соответствии с подготовленной проектной документацией.

Истец ВИА в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ГЕВ поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. Глава поселения ДАВ просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ВИА является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:01:190160:969, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания № 5 блока вспомогательных помещений, площадь 4235 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>.

По обращению ВИА ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка.

На основании проектной документации «Строительство стояночных боксов № 1 и № 2», разработанной ООО «АльянсСтрой» ДД.ММ.ГГГГ ВИА выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – стояночные боксы № 1 и № 2, сроком до 30 августа 2018 года.

Распоряжением администрации МО «Вельское» от 29 августа 2018 года № 540-р срок действия разрешения на строительство продлен до 01 сентября 2019 года.

Распоряжением администрации городского поселения «Вельское» от 07 ноября 2023 года № 273-р стояночному боксу № 1, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190160:969, присвоен адрес: <адрес>; стояночному боксу № 2 присвоен адрес: Архангельская область, Вельский муниципальный район, Вельское городское поселение, г. Вельск, <адрес>, строение 13.

28 декабря 2023 года ВИА обратилась в администрацию городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод вышеуказанных объектов в эксплуатацию.

Постановлением администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № ВИА отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства «Стояночных боксов № 1 и № 2» по адресу: <адрес>, на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: разрешения на строительство (срок действия разрешения на строительство от 30 октября 2017 года № 29-RU29508101-47-2017 истек).

Ранее ВИА обращалась в Вельский районный суд Архангельской области с административным иском к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании незаконным постановления № 478 от 28 декабря 2023 года об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, его отмене и возложении обязанности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 15 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 28 мая 2024 года, в удовлетворении искового заявления ВИА к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании незаконным постановления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, его отмене и возложении обязанности по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов капитального строительства отказано.

По состоянию на 01 октября 2024 года в отношении зданий стояночных боксов № и № 2 составлены технические паспорта.

По информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вельского и Устьянского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области, обследовав земельный участок с прилегающей территорией по адресу: <адрес>, установлено, что на указанном земельном участке расположены два отдельно стоящих здания производственного назначения. Расстояние между рассматриваемыми зданиями, а также зданиями, расположенными на прилегающих земельных участках, соответствуют требованиям п. 4.13, таблицы 1 и раздела 6, СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на объект – стояночные боксы № 1 и № 2, поскольку срок действия разрешения на строительство истек.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Проанализировав установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают фактическое возведение, владение и пользование истцом спорными объектами недвижимости, и что не оспаривается ответчиком.

При этом, судом установлено, что спорные объекты капитального строительства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении стояночных боксов не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, доказательств обратному суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ВИА завершила строительство стояночных боксов в конце 2019 года. В дальнейшем возникла необходимость в проведении дополнительных работ, связанных с обработкой

деревянных элементов огнезащитным составом, которые были завершены в июне 2024 года и истцом получено заключение о соответствии строений всем нормам безопасности.

Ответчик и иные лица каких-либо прав на спорные объекты недвижимости с момента их возведения и на момент рассмотрения спора не заявили, ответчик возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу п. 1 ст. 58 закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных исковых требований, учитывая, что объекты не нарушают прав и законных интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан, возведены на основании разрешения на строительство в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, отсутствие возможности оформить право собственности на спорные объекты недвижимости иным способом, чем ущемляются его права, а поэтому единственным основанием в данном случае для регистрации в соответствии с законом права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, является вступившее в законную силу решение суда, суд считает, что исковые требования ВИА являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ВИА к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на здания стояночных боксов удовлетворить.

Признать за ВИА, паспорт серии 11 02 №, право собственности на здание стояночного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 515,4 кв.м.

Признать за ВИА, паспорт серии 11 02 №, право собственности на здание стояночного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 383,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2024 года.

Председательствующий Н.В. Сидорак