Решение № 2-4032/2023 2-513/2024 2-513/2024(2-4032/2023;)~9-3431/2023 9-3431/2023 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-4032/2023

Дело № 2-513/2024

УИД 36RS0003-01-2023-005627-22

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 26 марта 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения городского округа г. Воронежа «Администрация городских кладбищ» к ФИО1 о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения,

установил:

Истец муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» (далее – МКП «Администрация городских кладбищ») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 (далее – ФИО1) о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, указав, что ответчик ФИО1 является оформителем захоронения ФИО1 (далее – ФИО1), дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ., захороненного ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> кладбище в квартале №, размер выделенного для захоронения участка составляет 2,5 х 1,8 м.

Согласно данным реестра земельных участков, предоставленных МКУ «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании Постановления Администрации городского округа г. Воронеж № 871 от 30.09.2016г., «Буденновское кладбище» (старое) кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадь 24474 кв.м. Право постоянного (бессрочного) пользования МКУ городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» вышеуказанным земельным участком в установленном законом порядке зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды на участке захоронения составляет 2,5 х 3,5 м. Вместе с тем размер выделенной ответчику ограды должен составлять 2,5 м х 1,8 м. Разрешение на изменение границ Учреждением не выдавалось, таким образом, ограда установлена ФИО1 самовольно.

МКУ «Администрация городских кладбищ» направило в адрес ФИО1 досудебные претензии о приведении в надлежащее состояние намогильных сооружений в пределах отведенного земельного участка регистрационный № 1001 от 05.07.2023г., а также регистрационный № 1248 от 22.08.2023г., однако, нарушения ФИО1 до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика ФИО1 уменьшить размер установленной ограды на месте захоронения ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ дата смерти ДД.ММ.ГГГГ., захороненного ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> кладбище в квартале №, с 2,5 х 3,5 м до 2,5 х 1,8 м., а также взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца МКП «Администрация городских кладбищ», действующая на основании доверенности, ФИО1 поддержала заявленное требование в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, однако, судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения (л.д.46-48).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст. 56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно базе данных МКУ «Администрация городских кладбищ» и книги регистрации захоронений умерших, а также выданного удостоверения о захоронении №, ФИО1 является оформителем захоронения ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20), захороненного ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> кладбище в квартале №, размер выделенного для захоронения участка составляет 2,5 х 1,8 м. (л.д. 19,21,22,23-24,25).

МКУ «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено «Буденновское кладбище» (старое) кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадь 24474 кв.м. Право постоянного (бессрочного) пользования МКУ городского округа <адрес> «Администрация городских кладбищ» вышеуказанным земельным участком в установленном законом порядке зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (л.д. 12,13,14).

В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды на участке захоронения составляет 2,5 х 3,5м. (л.д. 52-54). Вместе с тем, размер выделенной ответчику участка под захоронение должен составлять 2,5 м х 1,8м. (л.д. 21). Разрешение на изменение границ ответчику не выдавалось, таким образом, ограда установлена ФИО1 самовольно.

В силу подпункта 9 пункта 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые гражданским захоронениям, признаны изъятыми из оборота. Законодательством не предусмотрено возникновение вещных прав граждан на земли в составе земельного участка, занятого кладбищем, равно как и установление границ земельных участков под места погребения.

МКУ «Администрация городских кладбищ» направило в адрес ФИО1 досудебные претензии о приведении в надлежащее состояние намогильных сооружений в пределах отведенного земельного участка (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), однаконарушения ФИО1 до настоящего времени не устранены (л.д. 15,16).

В силу ст. 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Согласно Уставу и п. 1.3. Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 г. № 628 функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные. На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 ст. 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».

Согласно Правилам работы общественных кладбищ и порядка их содержания, утвержденных Постановлением Администрации городского округа г. Воронеж от 07.11.2017 г. № 628 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа г. Воронеж», далее по тексу «Правила», п. 2.4. «Вновь отводимые под захоронения земельные участки должны иметь следующие размеры»:

2.4.1. Под захоронение тела в гробу:

- на кладбище, на котором не имеется свободной территории для создания новых мест захоронения, - 2,5 м х 1,8 м.

В соответствии с п. 4.1 Правил, намогильные сооружения и ограды устанавливаются или заменяются с разрешения Администрации кладбищ лицами, ответственными за погребение. Для получения разрешения на установку либо замену намогильного сооружения или могильной ограды лицо, ответственное за погребение должно обратиться в Администрацию кладбищ с соответствующим заявлением. Согласно п. 4.2 Правил, намогильные сооружения и могильные ограды устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу Администрацией кладбищ.

П. 6.1 Правил устанавливает, что лица, ответственные за погребение, обязаны содержать сооружения в границах земельного участка, предоставленного для захоронения.

Согласно ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу со ст.ст.88, 98 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (л.д. 10).

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235,237, 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения городского округа <адрес> «Администрация городских кладбищ» к ФИО1 о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) уменьшить размер установленной ограды на месте захоронения ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, захороненного ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> кладбище в квартале №, с 2,5 х 3,5 метров до 2,5 х 1,8 метров.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Суслова

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 27.03.2024.