Постановление № 5-228/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-228/2017

Материал № 5-228/2017

поступил 22.05.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.

при секретаре Улановой В.А.

с участием представителя ООО «Лилит» К.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Лилит»,

у с т а н о в и л:

22.03.2017 по результатам административного расследования, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении ООО «Лилит», выявлен факт оборота алкогольной продукции в количестве 21 бутылки: водка «Русская», производство ООО «Атлантис», дата розлива 17.05.2015, емкостью 0,5 литра, в количестве 6 штук; водка «Русская», производство ООО «Алтантис», дата розлива 19.05.2015, емкость 0,5 литра, в количестве 15 штук, с поддельными ФСМ, что по выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. По указанной статье к административной ответственности привлекается ООО «Лилит».

В судебном заседании представитель ООО «Лилит» К., действующая на основании доверенности от 01.06.2017, пояснила, что не считают общество виновными в совершении указанного административного правонарушения, так как алкогольная продукция была поставлена им организацией, которая имеет соответствующую лицензию на продажу алкогольной продукции. ООО «Лилит» в установленный законом срок данный товар был оприходован, поставлен на учет в системе ЕГАИС, все акцизные марки считывались на кассе 2D сканером, подтвердились в ЕГАИС как подлинные.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.12 ФЗ РФ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории РФ, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

В соответствии с п.3 ст.12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно п.6 ст.12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством РФ.

По смыслу названной нормы права на собственника алкогольной продукции возложена обязанность, в частности, самостоятельной проверки сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральные специальные марки.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ № 785 от 21.12.2005 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Как следует из заключения эксперта № 0020 от 10.04.2017 Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СФО, 4 ФСМ, нанесенных на 4 бутылки с алкогольной продукцией, изъятой у ООО «Лилит», осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции по адресу: <...>, не соответствуют образцам ФСМ, изготоленным на предприятиях ФГУП «Госзнак» и образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО «Гознак».

Оценивая указанное заключение эксперта, анализируя соблюдение процессуального порядка проведения экспертизы, определяя полноту заключения, ее научную обоснованность и достоверность сделанных экспертом выводов, судья признает указанное заключение допустимым доказательством. Учитывая наличие у эксперта необходимой квалификации, оснований не доверять выводам, изложенным в заключении, у судьи не имеется.

Протоколами осмотра № 6-04-29/72ю-2016 от 22.03.2017, изъятия № 6-04-29/74ю-2017 от 22.03.2017, № 6-04-29/74ю-2017 от 27.03.2017, подтверждается факт нахождения алкогольной продукции, с поддельными ФСМ в торговом и складском помещениях магазина «Лилит», расположенных по адресу: <...>, в котором ООО «Лилит» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Таким образом, выявлен оборот ООО «Лилит» алкогольной продукции, маркированной поддельной ФСМ.

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных частью 4 вышеуказанной нормы, образует оборот алкогольной продукции подлежащей обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

Согласно п.16 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», оборот алкогольной продукции – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к достоверному выводу о совершении ООО «Лилит» инкриминируемого ему деяния.

Приведенные в судебном заседании представителем ООО «Лилит» доводы в силу приведенных выше положений закона не могут являться основанием для освобождения общества от административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 25.02.2014 № 4-П минимальный размер административного штрафа за административные правонарушения, который установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией. Снижение размера административного штрафа допускается только в исключительных случаях с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения.

Принимая во внимание, что поддельные ФСМ были установлены экспертным путем на основании проведенного микроскопического исследования, учитывая степень вины общества, предпринимавшего в силу своих возможностей необходимые меры для установления визуального контроля за алкогольной продукции в части соблюдения законодательства в отношении ФСМ, то обстоятельство, что ранее ООО «Лилит» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, общество является субъектом малого предпринимательства, судья полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей, ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией.

В соответствии со ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в частности, если она реализуется без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками.

Учитывая названные выше положения закона, соответствующая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Лилит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 00000, дата регистрации – <***>, местонахождение: 00000) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, последующим уничтожением, а именно:

В количестве изъятых 21 бутылки:

водка «Русская», производство ООО «Атлантис», дата розлива 17.05.2015, емкостью 0,5 литра, в количестве 6 штук;

водка «Русская», производство ООО «Алтантис», дата розлива 19.05.2015, емкость 0,5 литра, в количестве 15 штук.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, получатель – Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000, указать назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-228/2017 от 15.06.2017 в отношении ООО «Лилит».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья Т.Г.Петрова