Решение № 2А-960/2019 2А-960/2019~М-1102/2019 М-1102/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-960/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2019 г.

Судья Старопромысловского районного суда г. ФИО1,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>И.Ш.обратился в суд с административным исковым заявлениемв интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, обосновывая свои требования тем, чтов ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс:http://pasport-rf-prodazha.com/usloviya.html/, на котором в нарушение установленного законом порядка выдачи паспорта гражданина РФ размещены материалы, содержащие сведения о способах приобретения паспорта гражданина РФ за денежное вознаграждение, а также указана возможность его доставки и способы оплаты, что может способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с использованием поддельных официальных документов.

Дело просит рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения дела путем размещения извещения о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» свое мнение относительно заявленных требований в суд не направил.

Исследовав материалы дела, нахожу представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 положения о паспорте гражданина РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение) паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

Согласно п. 2 Положения, бланки паспорта изготавливаются по единому для всей РФ.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе РФ, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина.

На основании п. 3 Положения образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел РФ.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел РФ по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Между тем, из материалов данного административного искового заявления усматривается, что в нарушение законодательства в этой части на странице, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://ru-pass.com/, распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, о способе приобретения паспорта гражданина РФ за денежное вознаграждение, а также указана возможность его доставки и способы оплаты.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов РФ.

На основании изложенного, руководствуясь.ст.ст.175-180, 291-293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет ресурсе http://pasport-rf-prodazha.com/usloviya.html, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать управление Роскомнадзор по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Старопромысловский районный суд <адрес> в Верховный Суд ЧР в течение 15-ти дней со дня получения копии решения.

Судья З.М. Гакаева