Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело № 2а-426/2020

74RS0028-01-2020-000099-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Соболевой В.О.,

с участием помощника прокурора Звонарева А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 6) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 26.12.2012 года приговором Коркинского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ранее не судим. Начало срока наказания – 29.05.2012 года. Конец срока наказания – 13.07.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области 14.01.2019 года из ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 08.04.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания. Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, указав, что не согласен с ограничением пребывания вне жилого и иного помещения с 22-00 часов до 06-00 часов.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДАТА года рождения, приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 26.12.2012 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ и ч.1 ст.162 УК РФ; ему назначено наказание по ч.1 ст.105 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы; по ч.1 ст.162 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФЫ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-25).

Из приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 26.12.2012 года следует, что ФИО2 ранее не судим.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 14.01.2019 года.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: выговор - 26 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 20 суток - 35 раз, в ПКТ переводился на срок от 3 до 6 месяцев - 5 раз, ЕКПТ - 1 раз (07.05.2015 года). 08.04.2015 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, о чем свидетельствует характеристика на осужденного, а также справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.9-10,11-12).

08.04.2015 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО2, осужденный от подписи отказался (л.д.27).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 26.12.2012 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.