Решение № 12-72/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 12-72/2019

дело № 12-72/2019


РЕШЕНИЕ

18 марта 2019 гда

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи О.А. Подуфалого,

при секретаре В.О. Корольчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № 5-75/2019 мирового судьи 1 судебного участка Московского района г. Калининграда от 30 января 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 30 января 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, в связи с тем, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от 03.10.2018 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Обжалуя законность и обоснованность вышеуказанного постановления, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что дело рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Умысла на совершение данного правонарушения у него не было, поскольку ему не было известно о совершении административного правонарушения, указанного в постановлении № от 03.10.2018, и назначении наказания по нему. Каких-либо извещений по почте или иным способом о привлечении его к административной ответственности по адресу проживания он не получал. Сведений из реестра Почты России о том, что в его адрес фактического проживания направлялись уведомления об оплате штрафа заявителем не представлено. Сведений о его противоправном бездействии, выразившимся в неоплате административного штрафа, суду не представлено. При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного штрафа к 20.01.2019, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является неправомерным. Каких-либо контактов с органами ГИБДД на предмет нарушений им правил дорожного движения по рассматриваемому делу не было, он не знаком с протоколом об административном правонарушении и ему не было представлено право на обжалование протокола и постановления о привлечении к административной ответственности, что является нарушением его конституционных прав. Эти доводы им были приведены мировому судье, однако не были приняты во внимание при вынесении оспариваемого постановления. Просит постановление мирового судьи отменить и вынести новое решение.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по вышеуказанным основаниям, просил её удовлетворить. Пояснил, что как только он узнал, что им не оплачен штраф по постановлению от 03.10.2018 в сумме 500 рублей, то он им был в кратчайшие сроки уплачен. Просит, при вынесении решения по делу учесть его болезненное состояние здоровья, так как он испытывает боли в позвоночнике, и нахождение на иждивении двоих малолетних детей.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания исходя из следующего.

Постановлением инспектора (по ИАЗ) отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от 03.10.2018 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Постановление инспектора (по ИАЗ) отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от 03.10.2018 по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 20.11.2018, срок добровольной выплаты штрафа истек 19.01.2019.

Мировым судьей правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в установленный срок, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

ФИО1 не отрицает, что административный штраф не был уплачен им в установленный законом срок.

Довод заявителя о том, что о факте привлечения его к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа вследствие не получения копия постановления от 03.10.2019, и, соответственно, необходимости его уплаты, не знал, не может быть признан состоятельным.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31 августа 2005 г. № 343.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена ФИО1 05 октября 2018 года заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации: <адрес>, и 07.11.2018 почтовое отправление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, должностным лицом были приняты необходимые меры для вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 03.10.2018 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. В то же время, ФИО1 не были приняты должные меры по получению данного почтового отправления.

Заявителем не представлено суду неопровержимых доказательств, того, что у него имелись уважительные причины, по которым назначенный административный штраф не был уплачен в установленные законом сроки.

В то же время, суд не может согласиться с мерой наказания, назначенной ФИО1 за совершение данного административного правонарушения.

Мировым судьей при назначении наказания было учтено наличие в действиях ФИО1 смягчающих административную ответственность обстоятельств, и указано об отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 вину во вмененном ему административном правонарушении признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в настоящее время уплатил штраф по постановлению от 03.10.2018 в сумме 500 рублей, суд приходит к выводу о том, что, к ФИО1 возможно применение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7–30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда № 5-75/2018 от 30 января 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде 20 часов обязательных работ изменить в части назначения меры наказания, и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор – 18810439190120003446, код ОКАТМО – 27701000, наименование получателя платежа – УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области), ИНН – <***>, КПП – 390601001, номер счета получателя платежа – 40101810000000010002, в ГРКЦ ГУ банка по Калининградской области, КБК 1881163000016000140, БИК 042748001, наименование платежа – административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья

Московского районного суда

г. Калининграда О.А.Подуфалый