Решение № 2А-905/2026 2А-905/2026~М-264/2026 М-264/2026 от 5 марта 2026 г. по делу № 2А-905/2026

Дело № 2а-905/2026

УИД: 05RS0012-01-2026-000355-82


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации г. Дербент 04 марта 2026 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дербента Морозова А.С. к ФИО2 о признании недействительным водительское удостоверение, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД; прекращение действия права на управление транспортными средствами ФИО2 и обязании ФИО2 передать водительское удостоверение в органы внутренних дел,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Дербента Морозов А.С. обратился в Дербентский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным водительское удостоверение, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД; прекращение действия права на управление транспортными средствами ФИО2 и обязании ФИО2 передать водительское удостоверение в органы внутренних дел.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка по факту выдачи водительских удостоверений гражданам, состоящим на учете в психоневрологическом диспансере.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией г. Дербент 06.10.2023 года выдано водительское удостоверение - серия и <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», которое действительно до 06.10.2033 года.

Согласно информации ГБУ РД «Дербентская центральная городская больница» от 29.01.2026 года <номер изъят> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>

Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)

В группу заболеваний раздела 1 Перечня входят в том числе <данные изъяты>

Заболевание ФИО2 подпадает под Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Наличие данного заболевания при управлении транспортным средством является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения.

Прокурор просит суд признать недействительным водительское удостоверение <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), которое действительно до 06.10.2033.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: пл. <адрес изъят>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать водительское удостоверение <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), которое действительно до 06.10.2033, в органы внутренних дел.

Помощник прокурора г. Дербента Ахадова Т.М., в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, где поддержалав заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением о расмсотрении дела без ее участия. В заявлении указала, что административные исковые требования считает обоснованными и законными. Иск признает. Просит удовлетворить требования административного истца в полном объеме Последствия признания административных исковых требований ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица УГИБДД по РД, надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела своего представителя в суд, не направил и о причинах неявки суд в известность не проставил.

Представитель третьего лица ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела своего представителя в суд, не направил и о причинах неявки суд в известность не проставил.

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из частей 1 и 3 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2024) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Также, согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании пункта 3 статьи55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Поскольку все граждане являются непосредственными участниками дорожного движения, как в качестве водителей транспортных средств, так и в качестве пешеходов и пассажиров, они имеют право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В силу ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

На основании положений ч. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 лица, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Основанием прекращения права управления транспортным средством является факт выявления у лица, имеющего право управления транспортным средством, заболевания, при наличии которого управление транспортным средством не допускается.

Целью прекращения права управления транспортным средством лиц, страдающих заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами, является обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Опасность для участников дорожного движения создает сам по себе факт участия в дорожном движении лиц, которые страдают заболеваниями, при которых управление транспортным средством не допускается.

В судебном заседании установлено, что МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 было выдано водительское удостоверение - серия и номер <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», которое действительно до 06.10.2033 года.

Из справки «Дербентская центральная городская больница» от 29.01.2026 года № 75 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>. Указанное заболевание входит в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик при управлении транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Наличие указанного медицинского противопоказания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами. Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц возможно только путем признания недействительным водительского удостоверения и прекращения его действия. При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.188 КАС РФв случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании статьи114кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать в доход федерального бюджета с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Дербента Морозова А.С. к ФИО2 о признании недействительным водительское удостоверение, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД; прекращение действия права на управление транспортными средствами ФИО2 и обязании ФИО2 передать водительское удостоверение в органы внутренних дел, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным водительское удостоверение <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), которое действительно до 06.10.2033.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: пл. <адрес изъят>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать водительское удостоверение <номер изъят> категории «В, Bl (AS), М», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация г. Дербент), которое действительно до 06.10.2033, в органы внутренних дел.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: пл. Свободы, <адрес изъят>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины: Получатель: Казначейство России (ФНС России), Расчетный счет: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770801001, БИК: 017003983, ОКТМО: 0, КБК: 18201061201010000510, Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула, корр. счет: 40102810445370000059.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 04 марта 2026 года, мотивированное решение судом составлено 06 марта 2026 года.

Председательствующий М.И. Галимов