Постановление № 5-833/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-833/2017

Дело № 5-833/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Турбулентность-Дон» расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №№ «Ташкент-Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ООО «Турбулентность-Дон» переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем багаже (фанерной коробке), товары- приборы и комплектующие (расходомер-счетчик газа, конвертер сигнала, соединительные кабели), общим количеством 6 шт. Таможенную декларацию гражданин ФИО2 не представил.

В судебное заседание представитель ООО «Турбулентность-Дон» - ФИО1 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, вину признал, просил в связи с малозначительностью ограничиться устным замечанием.

Суд выслушав представителя ООО «Турбулентность-Дон», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 19.07.2017 года обстоятельства совершения ООО «Турбулентность-Дон» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.6 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Характер (расходомер-счетчик, конвертер сигнала, соединительные кабели), и предназначение, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза ООО «Турбулентность-Дон» товаров свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам, для личного пользования, и ввезены с целью их использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями гл. 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п.1 ст.181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В соответствии с п.2 ст.181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе согласно пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС – сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправителя (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В нарушение ст.179, 181 ТК ТС, на вышеуказанный товар ООО «Турбулентность-Дон» не были представлены в таможенный орган таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения указанных товаров под таможенную процедуру.

В действиях ООО «Турбулентность-Дон» суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина ООО «Турбулентность-Дон». в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.07.2017 года (л.д.194-205),

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2017 года (л.д.7-10),

- актом таможенного досмотра № от 19.05.2017 года (л.д.29-32),

- объяснениями ФИО2 от 19.05.2017 года (л.д.23-24),

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 23.05.2017г. (л.д.39-40),

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 25.05.2017г. (л.д.41-42-),

-заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от 07.07.2017 года, согласно которому, рыночная стоимость предметов изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2017г. на указанную дату составляет 67364 руб. 49 коп.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Учитывая изложенное, суд находит в действиях ООО «Турбулентность-Дон» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

ООО «Турбулентность-Дон» был выбран способ перемещения вещей через таможенную границу Евразийского экономического союза, путем прохождения «зеленого» коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Оно не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.

Давая оценку доводам представителя ООО «Турбулентность-Дон» о малозначительности административного правонарушения, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об АП вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО «Турбулентность-Дон» правонарушение нарушает охраняемые общественные правоотношения, что исключает применения ст. 2.9 Кодекса РФ об АП.

Соблюдение процессуального требования о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельства дела не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и намерениям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Турбулентность-Дон» судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Турбулентность-Дон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 33677 руб. 24 коп.

Изъятые у ООО «Турбулентность-Дон» в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2017 года – приборы и комплектующие – возвратить по принадлежности ООО «Турбулентность-Дон», в порядке, установленном действующим законодательством.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина