Решение № 2-3589/2019 2-475/2020 2-475/2020(2-3589/2019;)~М-3663/2019 М-3663/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-3589/2019

Дело №2-475/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10 февраля 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.06.2019,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации МО г. Новороссийска о признании права на приватизацию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации МО г. Новороссийска о признании права на приватизацию. В обосновании требований указали, что между ФИО1 и администрацией МО г. Новороссийска заключен типовой договор найма жилого помещения, согласно которого ФИО1 и членам его семьи передано муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>. Считают, что они имеют право на приватизацию указанного муниципального жилого помещения, которое находится в их законном владении и пользовании. В марте 2019 года истцами направлено заявление в администрацию г. Новороссийска о передаче указанного жилого помещения в собственность нанимателю и членам его семьи. Согласно ответу № 2879.1-п/19/1684 от 16.04.2019 в удовлетворении заявления отказано, так как квартира предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения и приватизации не подлежит. Между тем, в выписке из ЕГРН не указано, что данная квартира является служебной. В этой связи, просят признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5 право на приватизацию по 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, истец ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, настаивала на удовлетворении исковых требований, представила уточнения к исковому заявлению, в котором указала, что на основании решения №686 о предоставлении жилого помещения от 29.01.2016 между администрацией и ФИО1 (нанимателем муниципального жилого помещения) заключен договор о представлении квартиры по адресу: <адрес>, переданного ему за плату во владение и пользование. Пунктом 4 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи. В указанном договоре найма жилого помещения от 14.11.2016 запрет на приватизацию указанной квартиры отсутствует. Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. ФИО1 в трудовых отношениях с администрацией МО г. Новороссийска не состоял, является сотрудником системы МВД. Спорная квартира на балансе, в хозяйственное ведение или оперативное управление МВД не передавалась, является исключительно муниципальной собственностью. Сведениями из ЕГРН подтверждается, что спорная квартира в установленном порядке в качестве служебного жилого помещения не зарегистрирована, в том числе в период её предоставления истцам. С момента вселения в спорную квартиру истцы своевременно вносят оплату за жилое помещение и зарегистрированы в нем на постоянной основе, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика. Ранее истцы не являлись участниками приватизации, жилое помещение, занимаемое истцами к категории жилого фонда, не подлежащего приватизации на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» не относится. В <адрес> имеется практика приватизации квартир, выделенных МО администрацией <адрес> сотрудникам МВД.

Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Кроме того, указал, что правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 не предписывают органам государственной власти и местного самоуправления регистрировать служебные жилые помещения в качестве таковых. Для определения служебной квартиры достаточно решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Спорная квартира определена служебной постановлением <№> администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.11.2016. Согласно выписке из ЕГРН указано, что квартира <№> по улице <адрес> в г. Новороссийске зарегистрирована на основании акта безвозмездной передачи квартир для служебного пользования сотрудников УВД по г. Новороссийску от 12.08.2016. В этой связи, считает, что при принятии решения об определении вышеуказанной квартиры в качестве служебной были соблюдены все нормативно-правовые акты РФ и данная квартира является служебной.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов регулируются ЖК РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.02.2020 г. квартира <№> по адресу <адрес> зарегистрирована за правообладателем Муниципальным образованием г.Новороссийск на основании акта безвозмездной передачи квартир для служебного пользования от 12.08.2016 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как сотруднику УМВД по г.Новороссийску, предоставлено в пользование жилое помещение квартира <№>, расположенная в многоквартирном доме <№> по улице <адрес>, на основании постановления администрации МО г.Новороссийска № 9330 от 14.11.2016 «О включении квартиры <№>, <№>, <№> по <адрес> в специализированный жилищный фонд (служебное жилое помещение) и о предоставлении служебного жилого помещения».

Между истцом и МКУ «Управление жилищно - коммунального хозяйства» администрации муниципального образования город Новороссийск заключен договор найма служебного жилого помещения <№>.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры, однако 16.04.2019 получили отказ со ссылкой на оформление договора найма, как найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Позиция истцов, что занимаемая ими квартира служебной не является, опровергаются постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.11.2016 года <№>, а также выпиской из ЕГРН, согласно которым квартира <№> по улице <адрес> в г. Новороссийске зарегистрирована на основании акта безвозмездной передачи квартир для служебного пользования сотрудников УВД по г. Новороссийску от 12.08.2016г.

Истцы, в нарушение ст.51 Федерального закона от 13.07.2018г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой государственная регистрация найма жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования, может осуществляться на основании заявления нанимателя по договору найма жилого помещения путем его подачи в орган регистрации прав не позднее чем через один месяц со дня заключения договора, с таким заявлением в орган регистрации не обратились.

В связи с изложенным, не имеется оснований в признании незаконным положения постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.11.2016 года <№>, в части включения жилого помещения - квартиры <№> дома <№> по ул. <адрес>, в специализированный жилищный фонд (служебное жилое помещение).

Бремя содержание квартиры <№>, расположенной в <№> по ул. <адрес> в городе Новороссийске, в соответствии с п.п. 6,7 договора найма от 14.11.2016 возложено на нанимателей – истцом, в связи с чем, не обоснована их ссылка на это обстоятельство, как на дающее право на получение его в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат, а иных оснований для предоставления истцам жилого помещения в порядке приватизации судом не установлено, в связи с чем, права на приватизацию квартиры <№> по улице <адрес> в г.Новороссийске у истцов не имеется.

В соответствии с изложенным, в удовлетворении требований истцов к администрации МО г.Новороссийск следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО г. Новороссийска о признании права на приватизацию– отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.В. Васильев

23RS0042-01-2019-005896-28