Решение № 2А-1652/2019 2А-1652/2019~М-2094/2019 М-2094/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-1652/2019

Дело № 2а-1652/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.

При секретаре: Кабурдо Е.С.

Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратились в суд с административным иском к начальнику Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обосновании своих доводов указывают, что в Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 10.09.2019 года направлен исполнительный документ по делу 2-1621/19, выданный 30.07.2019 г. мировым судьей судебного участка №218 Туапсинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору

№2837743558 с должника ФИО2 ФИО2. Однако, старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 не осуществила контроль за действиями судебных приставов Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившейся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 04.10.2019 г. по 11.11.2019 г, в не осуществлении контроля зa деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя всех процессуальных документов по исполнительному производству за период с 04.10.2019 год по 11.11.2019 год. Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, а также, обязать возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс», судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Начальник Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, представитель Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствие с положениями главы 33 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что исковые требования подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу ст. 218, ст.217 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Как видно из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №218 Туапсинского районного суда от 30.07.2019 года с ФИО2 взыскана задолженность по договору займа №2837743558 от 14.05.2018г. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» за период с 15.10.2018г. по 08.07.2019г. в размере 31024 рублей, 71 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины 565 рублей 37 копеек.

Так, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

24.10.2019 года в Туапсинский РОСП УФССП по Краснодарскому краю от ООО «МФК «ОТП Финанс» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 31590 рублей 08 копеек.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю от 24.10.2019 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство№94511/19/23067-ИП.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года).

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в установленный законом срок, однако доказательств о направлении в адрес взыскателя ООО «МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлено.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, а именно, обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или кредитной организации, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 от 09.11.2019г.

В силу ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

05.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 совершен выход по адресу должника ФИО2, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства в период с 24.10.2019 года по 11.11.2019 года судебным приставом совершены исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, однако, не полном объеме предусмотренной ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производстве с момента возбуждения исполнительного производства, за период с 24.10.2019 года по 11.11.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производству с момента возбуждения исполнительного производства, за период с 24.10.2019 года по 11.11.2019 года.

В остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: __________________