Постановление № 5-103/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-103/2024

Дело № 5-103/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

6 ноября 2024 г. пгт. Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

с участием переводчика ФИО5, свободно владеющего русским и азербайджанским языками

у с т а н о в и л :

5 ноября 2024 г. в 14 часов 00 минут в миграционном пункте ОМВД России по Моркинскому району, расположенном по адресу: пгт. <адрес> Республики Марий Эл, <адрес>, установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который с 23 февраля 2024 г. по 10 мая 2024 г. (78 дней) и с 26 июля 2024 г. по настоящее время (103 дня) по истечении срока действия временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, и в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласился, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он является гражданином Азербайджан, его супруга с двумя несовершеннолетними детьми проживает на территории Республики Азербайджан, он проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, проживал сначала у своих знакомых в <адрес>, с 15 сентября 2024 г. проживал у своего знакомого в <адрес> Республики Марий Эл, нигде не работал, имел намерения выехать из РФ, денежных средств не имеет, его дядя должен был покупать билет на самолет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Моркинскому району ФИО2 доводы протокола об административном правонарушении поддержала.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Судьей установлено, что ФИО1, гражданин Республики Азербайджан, въехал на территорию РФ 23 февраля 2024 г. в целях осуществления трудовой деятельности, ему выдана миграционная карта со сроком действия с 23 февраля 2024 г. по 10 мая 2024 г., проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, 26 июля 2024 г. он вновь въехал на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, ему выдана миграционная карта со сроком действия с 26 июля 2024 г. по 23 октября 2024 г. ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 5 ноября 2024 г., пояснениями ФИО1, данными судье, объяснениями ФИО1 от 5 ноября 2024 г., а также сведениями, содержащимися в досье на ФИО1

Поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое он подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, который ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, к уголовной ответственности не привлекался.

Признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в материалы дела не представлены достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 о трудовой деятельности на территории РФ, доказательства наличия законных источников дохода, пребывания его на территории Российской Федерации с соблюдением миграционного законодательства, наличия у него права на владение или пользование каким-либо жилым помещением.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что ФИО1 не предпринял никаких мер для оформления документов, необходимых для пребывания на территории РФ, проживает на территории РФ без документов, дающих право на пребывание, не предпринял никаких мер для самостоятельно выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данных, объективно препятствующих ФИО1 исполнить требования миграционного законодательства РФ либо легализовать свое пребывание (проживание) на территории РФ, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по <адрес> Эл (ОМВД России по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 120801001, ОКТМО 88632000

Номер счета получателя платежа 03№

Наименование банка: Отделение - НБ <адрес> Эл.

БИК 018860003

Код бюджетной классификации 18№,

УИН 18№

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД Республики Марий Эл на срок до 90 суток для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.А. Иванова