Решение № 2-700/2020 2-700/2020~М-508/2020 М-508/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-700/2020

Дело №2-700/2020

24RS0040-02-2020-000553-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 год город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Талнахбыт» к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние предыдущее переустройству,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2020 года ООО «Талнахбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес> – в состояние предыдущее переустройству, ссылаясь на те обстоятельства, что в нарушение согласовательной процедуры, ответчики произвели самовольную установку обогревающего элемента к стояку системы отопления кухонного помещения, что привело к ухудшению теплогидравлического режима работы всего стояка системы отопления многоквартирного жилого дома; просит суд обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права,путем приведенияжилого помещенияв прежнее планировочноесостояние,согласно данным технического паспорта.

Представитель истца ФИО1, чьи полномочия на участие в деле подтверждены доверенностью, в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по приведенным в иске доводам, предлагая дополнительно при разрешении спора учесть отсутствие положительной реакции ответчиков на требования об устранении несанкционированного элемента во внесудебном порядке и исходить из недобросовестного поведения ответчиков, злоупотребляющих правом.

Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, указав, являются собственниками жилого помещения, и с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания, по устному разрешению некоего сотрудника управляющей организации, но без получения соответствующего предварительного разрешения органа местного самоуправления, за счет собственных средств ими были произведены работы по переустройству системы отопления в кухонном помещении.Просили сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, из убеждения, что внесенные изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления городского хозяйства Администрации г.Норильска ФИО4, чьи полномочия на участие в деле подтверждены доверенностью № от 16 декабря 2019 года не участвовала, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В письменном отзыве предложено учесть, что порядок переустройстважилого помещенияпредусмотрен Жилищным кодексом, Градостроительным кодексом и иными нормативно-правовыми актами. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных систем, и поскольку данные виды работ затрагивают общее имущество многоквартирного дома, осуществление переустройства возможно после общего собрания собственников с составлением протокола собрания собственников жилого дома, проекта переустройства в многоквартирном доме и соблюдения согласовательной процедуры с органом местного самоуправления. Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, являясь органом предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в пределах своих полномочий осуществляет выдачу разрешения о согласовании переустройства, либо ответа от отказе в согласовании переустройства. Ответчики ФИО2, ФИО3 ни одного из данных действий не предприняли.

Ознакомившись с позицией сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 14 июня 2006 года принадлежит ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли каждому.

Ответчики состоят на регистрационном учете по месту жительства по указанному адресу, фактически проживают в жилом помещении.

Также из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» создано в соответствии с законодательством РФ, действует на основании Устава, является юридическим лицом.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.11.2015 года ООО «Талнахбыт» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> выполняет работы по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, текущему ремонту мест общего пользования в многоквартирных домах, осуществляет санитарное содержание придомовой территории, обеспечивает потребителей коммунальными услугами установленного качества в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, производит начисление и взимание платежей с нанимателей, собственников жилых помещений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по тарифам, утвержденным, в установленном законом порядке.

Статьей1 ЖК РФпредусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права нажилище, его безопасности и других прав, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использованияжилых помещенийпо назначению.

В силу с ч.4 ст.17 ЖК РФпользованиежилым помещениемосуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с п.6 ст.2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, являясь органом предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласованиипереустройстваи перепланировкижилых помещений, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании илиоботказевсогласованиипереустройстваи (или) перепланировкижилого помещенияв соответствии с условиями и порядкомпереустройстваи перепланировкижилых помещений.

Управление вправе входить с согласия собственников, арендаторов, пользователей иных правообладателей в помещения с целью последующего его осмотра и установления технического, эксплуатационногосостоянияи порядка его использования.

Как установлено положениями ст.25,26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспортжилого помещения.

Решениеосогласованиипереустройстваи (или) перепланировкижилого помещения, принятое компетентным органом, является основанием для проведенияпереустройстваи (или) перепланировки.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФсамовольными являютсяпереустройствои (или) перепланировкажилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проектапереустройстваи (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

27 января 2020 года начальник службы ТВС и К ООО «Талнахбыт» информировал управляющую организацию о том, что при обследовании внутренних инженерных коммуникаций жилого помещения по адресу: <адрес>, выявлено несанкционированное переоборудование отопительной системы кухонного помещения - увеличение местных сопротивлений за счет установки дополнительной арматуры на врезках, а также сопротивлений по длине, за счет уменьшения диаметра с D =22мм до 18мм и увеличения длины подводок к отопительному прибору, а также самого радиатора, установленного взамен медного конвектора, что привело к ухудшению теплогидравлического режима работы всего стояка – до полной остановки циркуляции воды при изменении гидравлического режима внешней теплосети, снижению надежности к появлению течей, с увеличением риска затопления нижерасположенных квартир.

07 июля 2020 года в результате комиссионной проверки, проведенной специалистами МУ «Управление городского хозяйства Администрации города Норильска» было выявлено самовольное переустройствовсистемы отопления помещения кухни <адрес> многоквартирного <адрес>, а именно: взамен проектного медного конвектора, в кухне установлен отопительный прибор (биметаллический радиатор), состоящий из 12 секций; с отсекающими вентилями, что способствует ухудшению циркуляции теплоносителя. Существующий стояк отопления выполнен по медной технологии, диаметр трубопровода D=22 мм, а диаметр врезок установленного прибора заужен с D=22 мм до D=18 мм, что способствует ухудшению теплоносителя (фототаблица).

В адрес ответчиков истцом направлено уведомление от 03 февраля 2020 года с требованием устранить нарушения жилищного законодательства. Требование до настоящего времени не исполнено.

Согласно сведениям Управления по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска от ФИО2, ФИО5 с заявлением о получении разрешения напереустройстважилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не обращались, разрешение на переустройство данного жилого помещения не оформлялось, и соответственно, решение о согласовании работ по переустройству жилого помещения в порядке ст.ст.25,26 ЖК РФ при проведении проверки комиссии 07 июля 2020 года -ответчиками предъявлено не было.

Не представлено таких документов и в судебное заседание.

Доводы ответчика ФИО3 о получении устного разрешения, являются несостоятельными, поскольку законом предусмотрен иной порядок переустройства жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФсобственникжилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязанпривеститакоежилое помещениевпрежнеесостояниев разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.2 ст.11 ЖК РФзащита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ответчиками самовольно, в нарушение установленных законом требований, произведено переустройствопринадлежащего им жилого помещения в части системы отопления.

Применительно к положениям ст.56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию отсутствия негативных последствий и безопасности произведенного переустройства, законодателемвозложенана ответчиков.

Доказательств, свидетельствующих о согласовании органом местного самоуправления в рамках предоставленных полномочий проекта реконструкции спорного помещения, предусматривающего замену медного конвектора отопления, предусмотренного технической и проектной документацией на многоквартирный дом - на 12-секционный биметаллический радиатор отопления с отсекающими вентилями, ответчиками ФИО2, ФИО3 не представлено, как не представлено согласия собственниковжилых помещенийна производство указанной замены. Непроектная установка отопительного прибора в помещении квартиры, безусловно, влияет на работоспособность всей системы отопления, следовательно, затронуты интересы других лиц, владеющих общедомовым имуществом в состав которой входит система отопления.

При этом допущенные ответчиками нарушения, с учетом степени нарушения, а также объема необходимых для устранения действий, возможны для устранения в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, данный срок суд считает достаточным и разумным.

Согласно ч. 1 ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 06 мая 2020 года, а также понесены почтовые расходы в размере 385,28 рублей. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние предыдущее переустройству, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведенияжилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> всостояние до переустройства системы отопления помещения кухни,согласно данным технического паспорта многоквартирного жилого дома, за свой счет в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей, в счет возмещения почтовых расходов 385,28 рублей, всего взыскать 6385,28 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 09 ноября 2020 года.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева