Постановление № 5-595/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-595/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 18 июля 2019 года

Судья Королевского городского суда МО Ромашин И.В., при секретаре Мамедове Э.З., с участием ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, составленный в отношении <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 30 минут, сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. ФИО1 в ходе приема иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р.ФИО4, который нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ въехав на территорию РФ через Республику Беларусь, не оформляя визу и прибывает на территории РФ не имея визы, чем нарушил требования ч.24,25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО3 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что действительно въехал на территорию РФ без визы.

В ходе рассмотрения административного материала, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о.ФИО1 о выявлении гражданина Р.Грузия ФИО3, нарушившего правила пребывания иностранных граждан в РФ (л.д. 1);

- объяснениями ФИО3(л.д. 4);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д. 5-6);

- сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.12);

- справкой врио начальника ОВМ по г.о. ФИО1 о том, что ФИО3 к ним за получением патента либо разрешения на работу не обращался (л.д.15).

Таким образом, ФИО3, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, также суд принимает во внимание, что ФИО3 на территории РФ проживает с братом – гражданином РФ.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО3 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Галояна Давита виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения.

Судья: