Решение № 2-228/2025 2-228/2025~М-193/2025 М-193/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-228/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

с участием истца Ленина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленина И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

В суд обратился Ленин И.В. с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, в котором указал, что проходил военную службу в районе Крайнего Севера. Кроме того, в 2006-2008 истец работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для чего выезжал в служебные командировки в г.Вельск, г.Няндома, г.Каргополь, г.Пудож, где работал с заготовителями леса, нанимал рабочих для его первичной обработки. Указанные обстоятельства могут подтвердить генеральный директор ЗАО «Корпорация ЛенЛес» Ш., которому истец отчитывался за командировочные, и житель п.Нефтебаза (Пудожского района РК) М., где находилось производство. После увольнения истец остался жить в п.Подпорожье Пудожского района, где от службы занятости зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и на полученную субсидию выращивал сельскохозяйственную птицу. Истец просил включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды: прохождения военной службы с 29.10.1984 по 09.11.1987; работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, - с 01.07.2006 по 31.10.2007 и с 01.02.2008 по 18.09.2008; осуществления предпринимательской деятельности с 11.05.2010 по 31.01.2013.

В отзыве на иск ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, не соглашаясь с заявленными требованиями, указал, что 15.01.2025 истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. По результатам оценки пенсионных прав Ленина И.В. было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ссылаясь на положения указанного закона, ответчик указал, что в случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2021, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019) назначается при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет либо в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 58 лет. В справке военного комиссариата Приморского района г.С-Петербурга место прохождение военной службы не указано. В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» солдатам, матросам, сержантам, старшим и военным строителям, уволенным с военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, время их действительной срочной военной службы (службы в военностроительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Из трудовой книжки истца следует, что после увольнения со срочной службы Ленин И.В. 21.01.1988 трудоустроился в г.Ленинграде и более полугода обучался на курсах водителей категории Д с отрывом от производства. Таким образом, истец не был трудоустроен в течении 3 месяцев после увольнения с военной службы на работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. С 01.07.2006 по 31.10.2007 и с 01.02.2008 по 18.09.2008 истец был трудоустроен в ЗАО «Корпорация ЛенЛес» на должностях менеджера коммерческого отдела и менеджера по качеству. В отношении указанных периодов работы страхователем были представлены о страховом стаже Ленина И.В. за спорные периоды без указания кода территориальных условий «МКС» (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), соответственно данные периоды включены истцу лишь в страховой стаж. Страхователь был зарегистрирован в г.С-Петербурге. Какие-либо документы, подтверждающие заявление истца о том, что фактически он работал в данные периоды в г.Вельске, г.Няндоме, г.Каргополе, г.Пудоже, истом не представлены. В качестве индивидуального предпринимателя истец был зарегистрирован (в спорном периоде) с 11.05.2010 по 31.01.2013. Указанный период включен истцу в страховой стаж. В подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не включены, поскольку отсутствуют доказательства осуществления предпринимательской деятельности в особых климатических условиях. Представленные истцом документы: заявление о предоставлении субсидии и соглашение от 30.04.2010 о предоставлении субсидии на организацию самозанятости, не содержат указания на место осуществления истцом предпринимательской деятельности. Каких-либо документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в течение всего периода с 11.05.2010 по 31.01.2013 (к примеру, документы, подтверждающие реализацию яиц или мяса птицы, ветеринарный сертификат и другие) истцом не представлено. Ответчик полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истец Ленин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Также пояснил, что с 07.11.1984 до 07.11.1987 он проходил военную службу по призыву в воинской части №, расположенной в п.Гаджиево Мурманской области. По окончанию военной службы он трудоустроился в автобусный парк г.Ленинграда, где проработал 1,5-2 года. В районах Крайнего Севера или приравненных местностях к ним непосредственно после окончания военной службы не работал. С 01.07.2006 по 31.10.2007 и с 01.02.2008 по 18.09.2008 был трудоустроен в ЗАО «Корпорация ЛенЛес», которое располагалось в г.С-Петербурге. В этот период он работал в г.Пудоже Республики Карелия и в г.Вельске Архангельской области, лишь раз в полгода выезжая в г.С-Петербург на несколько дней. В этот время истец занимался изготовлением электрических столбов, для чего приобретал древесину, нанимал работников. Основное производство столбов находилось на территории п.Нефтебаза Пудожского района Республики Карелия, где была арендована территория, но подтверждающих это документов не имеется. У кого была арендована территория, не помнит. В городах Каргополь и Няндома Архангельской области истец не работал, а выезжал туда только для закупки древесины. С 11.05.2010 по 31.01.2013 истец осуществлял предпринимательскую деятельность в Пудожском районе Республики Карелия. Для этого он обратился в службу занятости населения г.Пудожа, куда представил бизнес-план, на основании которого ему была выделена субсидия. Истец построил мини-ферму в п.Подпорожье Пудожского района Республики Карелия, где занимался выращиванием куриц. Предпринимательскую деятельность истец осуществлял до 31.01.2013, после чего переехал в г.С-Петербург. Никаких документов, связанных с непосредственным осуществлением им предпринимательской деятельности в указанный период, у истца не сохранилось.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.01.2025 истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 29.04.2025 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в вязи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком не были учтены периоды работы (службы), указанные в иске. При этом ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составил 29 лет 09 месяцев 11 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 03 года 08 месяцев 18 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из приложения 6 к указанному Федеральному закону в случае достижения застрахованным лицом в 2021 возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.

Таким образом, при достижении мужчиной возраста 55 лет в 2021 досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 лет, и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 58 лет.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст.11 указанного Федерального закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, отнесены, в том числе: лица, работающие по трудовому договору; лица самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Как установлено п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.10 Правил указано, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

К таким документам п.11 Правил отнесена трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии в ней записей об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы могут приниматься иные письменные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.19 Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п.20 Правил).

Кроме того, особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н (далее - Порядок).

В соответствии с подп.22 п.2, пунктом 3 Порядка, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также п.4 Порядка, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 №1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правил №516).

Как установлено п.п.4, 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Ленин И.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 16.03.1999.

Согласно записей в трудовой книжке истца он: с 29.10.1984 по 09.11.1987 проходил военную службу; 01.07.2006 принят на работу на должность менеджера коммерческого отдела ЗАО «Корпорация Ленлес»; 08.11.2007 уволен по собственному желанию; 01.02.2008 принят на работу на должность менеджера по качеству ЗАО «Корпорация Ленлес»; 01.06.2008 переведен на должность менеджера отдела закупок; 18.09.2008 уволен по собственному желанию.

Записи о военной службе истца также содержатся в его военном билете.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов, лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при наличии одновременно нескольких условий: прохождение военной службы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях; трудоустройство на работу не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы; территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностях; поступление на вышеуказанную работу состоялось до 01.01.1992.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно трудовой книжки истца после увольнения с военной службы (09.11.1987) он трудоустроился 21.01.1988 в г.Ленинграде, (не относящимся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностях), где работал до 31.07.1987.

С учетом изложенного, требования истца о включении периода прохождения военной службы по призыву с 29.10.1984 по 09.11.1987 в специальный стаж истца, как проходившей в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, удовлетворению не подлежат.

Оценивая доводы сторон в отношении периодов с 01.07.2006 по 31.10.2007 и с 01.02.2008 по 18.09.2008, суд исходит из следующего.

В указанные периоды Ленин И.В. был трудоустроен в ЗАО «Корпорация Ленлес», которое по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, было зарегистрировано в период с 02.12.1999 по 23.12.2016 по месту нахождения в г.Санкт-Петербурге, где состояло на налоговом учете (<данные изъяты>).

При этом сведений о наличии у указанного юридического лица обособленных подразделений вне места нахождения организации, в ЕГРЮЛ не имеется.

Работодателем истца (ЗАО «Корпорация Ленлес») в отношении рассматриваемых периодов работы сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без подтверждения льготного характера занятости истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В поступившем в суд посредством электронной почты письменном заявлении, сделанном от имени бывшего генерального директора ЗАО «Корпорация Ленлес» Ш., указывается, что Ленин И.В. состоял в штате организации, и работа последнего состояла практически из командировок в Архангельскую область, Республику Карелия, Вологодскую область.

В силу ст.157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Принцип непосредственности исследования судом доказательств заключается в том, что суд, рассматривающий дело, обязан лично воспринимать доказательства по делу, а судебное постановление должно быть основано лишь на исследованных в установленном порядке судебном заседании доказательствах.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

По правилам, установленным ч.1 ст.176 ГПК РФ, до допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем отбирается расписка.

С учетом вышеприведенных положений письменное заявление, сделанное от имени Ш., не отвечает принципу непосредственности исследования доказательств, в связи с чем суд не принимает его в качестве надлежащего доказательства.

Кроме того, в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Положениями ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлен запрет на подтверждение характера работы свидетельскими показаниями.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указано в п.9 Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.

Учитывая, что спорные периоды работы в ЗАО «Корпорация Ленлес» имели место после регистрации Ленина И.В. в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждение характера работы посредством свидетельских показаний не предусмотрено действующими нормами материального права, суд не принимает показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей М., Т., Т. в данной части.

С учетом изложенного, требования истца о включении периодов работы с 01.07.2006 по 31.10.2007 и с 01.02.2008 по 18.09.2008, в специальный стаж истца, как проходившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, удовлетворению не подлежат.

По информации, содержащейся в ЕГРИП, Ленин И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.05.2010 по 31.01.2013 (<данные изъяты>).

Исходя из сведений, содержащихся в решении ответчика от 29.04.2025, а также доводов его отзыва периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 11.05.2010 по 31.01.2013 учтены в страховом стаже истца без кода территориальных условий – МКС.

Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

При этом место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности на территории Пудожского района Республики Карелия истцом представлены:

Заявление о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработных граждан от 30.04.2010 (<данные изъяты>);

Соглашение о предоставлении субсидий на организацию самозанятости от 30.04.2020, заключенное между ГУ «Центр занятости населения Пудожского района» и ФИО1, по условиям которого Центр обязался предоставить средства бюджета Республики Карелия в виде субсидии на организацию самозанятости, которые истец обязался использовать на приобретение в оговоренных количествах: строительные материалы (пиловочник, доска, рубероид, цемент), сельскохозяйственную птицу (бройлеры, несушки), корма, оборудование (электрошкаф и проводка) (<данные изъяты>).

Представленные истцом документы касаются периода до его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из ответа Кадрового центра Пудожского района ГКУ РК «Центр занятости населения Пудожского района, Ленин И.В. 11.03.2010 обратился в ГУ «Центр занятости Пудожского района», в установленном порядке признан безработным. 14.05.2010 Ленин И.В. снят с учета о причине «предпринимательская деятельность без образования юридического лица». На основании приказа от 14.05.2010 ему была предоставлена финансовая помощь по содействию началу предпринимательской деятельности в размере 66444 руб. Информация о выявлении фактов нецелевого использования средств финансовой помощи отсутствует. Предоставить договор о предоставлении субсидии и документы, подтверждающие расходование ФИО1 средств субсидии, не представляется возможным в связи с истечением срока хранения документов (<данные изъяты>).

По информации налоговой службы документы из регистрационного дела Ленина И.В. ОГРНИП <***> (11.05.2010 – 31.01.2013) отсутствуют в электронном архиве (<данные изъяты>).

Согласно сведений МВД России в период с 28.09.2009 по 22.08.2011 Ленин И.В. был зарегистрирован по месту жительства в п.Шалуха Пудожского района Республики Карелия, с 15.12.2011 по 07.04.2015 – в г.С-Петербурге (<данные изъяты>).

Кроме того, по сведениям, содержащимся в ЕГРИП, с 12.05.2012 индивидуальный предприниматель Ленин И.В. встал на учет в Межрайонной инспекции ФНС №26 по г.С-Петербургу, 15.05.2012 зарегистрировался в качестве страхователя в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.С-Петербургу и Ленинградской области.

Каких-либо первичных документов или документов государственных (муниципальных) органов, содержащих указания на место осуществления истцом предпринимательской деятельности, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доказательства, дающие основания суду сделать безусловный вывод о том, что в спорный период (с 11.05.2010 по 31.01.2013) истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только на территории Пудожского района Республики Карелия, отсутствуют.

Учитывая, что спорный период предпринимательской деятельности имел место после регистрации Ленина И.В. в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом ранее приведенных норм действующего законодательства, суд не принимает показания допрошенных в качестве свидетелей Е., А. в данной части.

При установленных обстоятельствах, исковые требования о включении периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 11.05.2010 по 31.01.2013 в стаж районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Ленина И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025.

Судья Точинов С.В.