Постановление № 5-244/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-244/2020

Дело №5-244/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2020 года

постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2020 года

12 мая 2020 года г.Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2020 года в 16 час. 00 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> и зарегистрированный по адресу: <адрес>, находился в общественном месте: в районе дома №14 по ул.Металлургов в г.Магнитогорске Челябинской области, чем нарушил правило п.п.3 п.18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в Челябинской области, с учетом изменений внесенных распоряжениями №190-рп от 03 апреля 2020 года и №241-рп от 17 апреля 2020 года, по запрету покидать места жительства в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебном заседании указал на то, что он действительно находился в общественном месте, из дома он выходил для того, чтобы оплатить за коммунальные услуги. Коммунальные услуги он оплачивал в «ЕРКЦ» на ул.Чапаева, д.2, поскольку на ул.Ленинградской «ЕРКЦ» не работало. Заплатив за коммунальные услуги, он пошел в сторону дома по адресу: пр.Ленина, д.43. На улице было жарко, он зашел в магазин, взял банку пива и остановился ее выпить. Через 1,5 минуты его забрал патруль. Я показывал им справку с места работы, что может передвигаться, но они не приняли ее во внимание. В этот день он не работал. Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте он уже оплатил, а со штрафом за нарушение самоизоляции не согласен.

В соответствии с п. а.2 ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ: устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Согласно п.п.б п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)» введен режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с п.а.2 ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), который по состоянию на 17 апреля 2020 года был установлен до 30 апреля 2020 года (распоряжение №241-рп от 17 апреля 2020 года)

Согласно п.п.3 п.18 указанного Распоряжения Правительства Челябинской области (в редакции распоряжения №190-рп от 03 апреля 2020 года) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев предусмотренных указанным распоряжением.

Протокол об административном правонарушении № от 25 апреля 2020 года в отношении ФИО2 составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения необходимые для разрешения дела, копия ФИО2 вручена лично, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.

Из рапорта полицейского мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г.Магнитогорску следует, что 25 апреля 2020 года был выявлен ФИО2 в сквере «Металлургов» напротив дома №14 по ул.Металлургов в г.Магнитогорске, распивал спиртные напитки, а именно пиво «Т-9» из жестяной банке объемом 0,5 л, тем самым нарушенил правила поведения установленные на период введения на территории Челябинской области режима повышенной готовности, поскольку находился в общественном месте, то есть вне места жительства/пребывания, без исключительной цели.

Согласно письменным объяснениям ФИО2 от 25 апреля 2020 года, он в сквере «Металлургов» напротив дома №14 по ул.Металлургов распивал пиво, которое купил по дороге с работы и сел отдохнуть и выпить поскольку устал. О том, что он нарушает режим самоизоляции, знал, вину осознает и раскаивается (л.д.4).

Доводы ФИО2 в судебном заседании о том, что он выходил из дома для оплаты коммунальных услуг, режим самоизоляции не нарушал, судья находит несостоятельными, поскольку изначально ФИО2 в своих объяснениях от 25.04.2020 года указал иную причину – следование им с места работы, тогда как в этот день он не работал, а представленные им кассовые чеки от 25.04.2020 года свидетельствовать об этом не могут.

Так в представленных им кассовых чеках указано время - «14:40» и «14:41», место оплаты – ул.Чапаева, 2, тогда как нахождение ФИО2 в общественном месте - в сквере «Металлургов» напротив дома №14 по ул.Металлургов, сотрудником полиции было выявлено в 16 час. 00 мин., что, учитывая незначительную удаленность указанного общественного места от места оплаты им услуг, свидетельствуют о том, что он не мог находиться по пути следования более часа от места оплаты услуг домой. Кроме того, из имеющегося в материалах дела скриншота геолокации следует, что данный сквер «Металлургов» расположен близи места жительства ФИО2 по пр-кту Ленина, д.43.

Из объяснений ФИО7 от 25.04.2020 года следует, что в этот день в сквере «Металлургов» напротив дома №14 по пр.Металлургов он обратил внимание на мужчину, который распивал пиво на лавочке, его задержали сотрудники полиции (л.д.5).

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что нахождение ФИО2 в общественном месте не было обусловлено исключительной причиной, из указанных в пп.3 п.18 указанного Распоряжения Правительства Челябинской области (в редакции распоряжения №190-рп от 03 апреля 2020 года).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения сторон, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку в период действия режима повышенной готовности им были нарушены правила поведения, утвержденные уполномоченным органом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающими либо отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не установил.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации целями административного наказания (ст. 3.1) определяет установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что КоАП РФ для данного случая не предусматривает ограничений при назначении административного наказания, суд вправе применить к физическому лицу любую меру наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, определяемую в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч.1 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, тяжести содеянного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, которое будет соответствовать целям административного наказания.

Оснований для назначения ФИО3 более мягкого либо более строгого наказания, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: ОП «Ленинский»

ИНН <***>; КПП 744401001; ОКТМО 75738000; БИК 047501001

р/с <***> банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18811601201019000140 УИН 18880474200000075572

Наименование платежа «административный штраф».