Решение № 2А-565/2025 2А-565/2025~М-475/2025 М-475/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-565/2025

УИД 001-01-2025-000757-54 № 2а-565/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд г Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени на сумму задолженности по ЕНС,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административными исковыми заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по налогам с 01.01.2023 года на сумму задолженности ЕНС за период с 12.12.2023 года по 24.01.2025 год в размере 8162,93 рубля.

В обоснование требований УФНС России по Белгородской области указано, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, земельного и транспортного налогов, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговое уведомление, требование об уплате, однако в установленные законом сроки исчисленные к уплате налоги, своевременно не были уплачены, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислена пеня. Задолженность по налогам и пени не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и города Алексеевка от 19.02.2025 года судебный приказ от 10.02.2025 года о взыскании задолженности за счет имущества физического лица отменен.

Административный истец УФНС России по Белгородской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно в порядке части 8 статьи 96 КАС Российской Федерации участие представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрения дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно путем направления извещения электронным заказным письмом не явился, участие представителя не обеспечил, позиции по заявленным требованиям не представил.

На основании положений статьи 150 КАС Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом и своевременно.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками транспортного налога, земельного налога согласно статьям 357, 388, 400 НК Российской Федерации признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьями 358, 389, 401 НК Российской Федерации. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК Российской Федерации исчисляются налоговыми органами самостоятельно.

В соответствии с главой 31 НК Российской Федерации, уплата земельного налога производится владельцами не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования иди праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В соответствии с п. 1 ст. 389 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, в соответствии с п.1 ст. 390 НК Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации. При этом налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости н подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных НК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 399 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании статьи 400, статьи 401 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка:

с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно статье 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется согласно статье 359 НК Российской Федерации, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно сведениям о транспортных средствах, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство мотоцикл, № ..., марка ЯВА 350, год выпуска 1984, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 27.11.2007 года по 20.02.2020 год и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов уплачиваются налогоплательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2019 год составила 29354 рубля, за 2020 год 4568,83 рубля. Поскольку ФИО1 не выполнил обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодателем, образовалась задолженность; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ФФОМ за 2019 год составила 6884 рубля, за 2020 год – 1186,42 рубля.

Налоговым органом налогоплательщику, в соответствии со ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 года № 10802, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлено решение о взыскании за счет денежных средств от 07.11.2023 года № 15358 указывающее об неисполненной им обязанности об уплате задолженности.

Федеральным законом от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №263-ФЗ) в НК Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье – суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье – излишне перечисленные денежные средства).

По состоянию на 12.12.2023 год у налогоплательщика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета (ЕНС) в размере 39005,50 руб. за период с 2019 года по 2020 год, за период с 12.12.2023 года по 22.08.2024 год на совокупную обязанность 39005,50 начислена пеня в размере 5362,2577 рублей.

В период с 22.08.2024 года по 22.01.2025 год ответчик производил платежи, однако за период с 12.12.2023 года по 24.01.2025 год были начислены пени, за несвоевременную уплату совокупной обязанности, которая составила 8162,93 рубля (5361,2577 + 360,0019 + 157,8272 + 563,7798 + 748,105 + 379,0976 +439,8414+118,418+34,6019 = 8162,93).

Согласно пункту 2 статьи 11 НК Российской Федерации сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов начисляется пеня. При этом пунктом 6 статьи 11.3 данного Кодекса определено, что сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 НК Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 №-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 НК Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Проверяя расчет сумм пеней для взыскания, суд соглашается с расчетом представленным административным истцом, признает правильным и выполненным в соответствии с действующим законодательством.

Расчета, опровергающего правильность начисления административным истцом пеней, административным ответчиком за указанный период не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждаются суммы недоимок, образовавшихся в связи с несвоевременной уплатой налогов, на которые начислены к взысканию пени.

Задолженность в установленные в требовании, налоговом уведомлении сроки, ФИО1 не оплачена.

Принимая во внимание, что у налогоплательщика имеются неуплаченные пени на сумму задолженности по ЕНС, при этом налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность, неисполнение в добровольном порядке обязанности по уплате налогов и пени является основанием для их взыскания в судебном порядке, расчет взыскиваемых суммы является правильным.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета администрации Алексеевского муниципального округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 290 КАС Российской Федерации суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области (ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН № ...) о взыскании недоимки по пени на сумму задолженности по ЕНС удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по налогам с 01.01.2023 года на сумму задолженности ЕНС за период с 12.12.2023 года по 24.01.2025 год в размере 8162 (восемь тысяч сто шестьдесят два) рубля 93 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета администрации Алексеевского муниципального округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Разъяснить, что информация о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года

Судья Е.Н. Кузнецова