Определение № 12-10/2017 12-458/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело № 12-10/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Власова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство президента Союза "Торгово-промышленной палаты г. Новочеркасска" о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ростовской области № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.54 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Союза "Торгово-промышленной палаты г. Новочеркасска",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> Союз ТПП <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.54 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000,00 руб. (л.д. 13-17).

<дата> в Первомайский районный суд <адрес> президентом Союза ТПП <адрес> ФИО1 подана жалоба на вышеназванное постановление (л.д. 3- 6).

Определением Первомайского районного суда <адрес> от <дата> административное дело по жалобе Союза ТПП <адрес> на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> передано для рассмотрения по подведомственности в Новочеркасский городской суд <адрес> (л.д. 1-2).

Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата>.

В обоснование доводов о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель указывает, что <дата> Союзом ТПП <адрес> по почте в Первомайский районный суд <адрес> была направлена жалоба на указанное постановление. До настоящего времени у заявителя отсутствуют сведения о рассмотрении дела.

В судебное заседание представитель Союза ТПП <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился (л.д.115).

В судебное заседание Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился (л.д.114).

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата>, судья приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что копия постановления Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> вручена представителю Союза ТПП <адрес> ФИО2 <дата> (л.д. 16).

Жалоба Союза ТПП <адрес> на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления была поступила в Первомайский районный суд <адрес> только <дата>, то есть с пропуском, установленного ч. 1 ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования.

В обоснование своих доводов о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель указал, что <дата> он направлял по почте в Первомайский районный суд <адрес> жалобу на указанное постановление.

При этом доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, суду не представлено.

Иных данных и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, которые бы объективно исключали возможность подачи жалобы на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> в установленный законом срок, также не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отклонить ходатайство президента Союза "Торгово-промышленной палаты <адрес>" о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.54 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Союза "Торгово-промышленной палаты <адрес>".

Судья О.А. Власова