Решение № 2-10782/2017 2-10782/2017 ~ М-10453/2017 М-10453/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-10782/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г.Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания “Ветеран труда”,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась суд с иском к управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, Министерству труда и социального развития КК о признании права на присвоение звания “Ветеран труда”.

В обоснование иска указала, что имеет трудовой стаж 34 года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является работником Центрального банка РФ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС-2937 награждена ведомственной наградой Банка – Почетной грамотой за подписью председателя ФИО5

В 2017 году истец обратилась в Министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением о признании права на присвоение звания “Ветеран труда”. Уведомлением управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении такого звания.

Истец полагает отказ необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края по доверенности против удовлетворения иска возражала, указывая, что почетная грамота Центрального Банка Российской Федерации не относится к числу наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно внесенным изменениям в статью 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») с ДД.ММ.ГГГГ ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) н продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

За гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под ведомственными знаками отличия в труде, награждение которыми произведено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, понимаются ведомственные знаки, указанные в Законе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» (далее - Закон Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ), в частности, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюза отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.

В качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО1 представила копию Почетной грамоты Центрального Банка Российской Федерации, награждение которой произведено приказом Центрального Банка РФ по решению Совета директоров ЦБ РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" награждения ведомственными знаками отличия в труде должны быть произведены федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти и управления СССР.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке" Российской Федерации установлено, что статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, "Банк России" осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Банк является юридическим лицом.

Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов (статья 2 Закона).

Действующий Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" также не относит Центральный банк Российской Федерации к федеральным органам исполнительной власти.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления ФИО1 к управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания “Ветеран труда” - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Министерство труда и соц развития по КК (подробнее)
УСЗН в ЗО г. Краснодара (подробнее)

Судьи дела:

Шипунова М.Н. (судья) (подробнее)