Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Дело № 2а-417/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы и пени по транспортному налогу за указанный период,

УСТАНОВИЛ:

5 марта 2019 года МРИ ФНС России №5 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 25 786 рублей, за 2015 год в размере 31 216 рублей, за 2016 года в размере 31 893 рубля, пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 279 рублей 99 копеек, за 2015 года в размере 338 рублей 95 копеек, за 2016 года в размере 346 рублей 30 копеек, а всего 89 860 рублей 24 копейки.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьями 30, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец исчислил транспортный налог за 2014, 2015,2016 годы и направил соответствующее налоговое уведомление и требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа физическому лицу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, по адресу постоянного места жительства – <адрес>. Налогоплательщику ФИО1 на которого зарегистрированы транспортные средства, административным истцом, с учетом ставок, действующих в соответствующем налоговом периоде, исчислен транспортный налог за 2014 год по транспортному средству: «<...>», с государственным регистрационным номером № – 82 л.с., в общей сумме 108 рублей (за 1 месяц); «<...>», с государственным регистрационным номером № – 71 л.с., в общей сумме 78 рублей (за 1 месяц); катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 25 600 рублей (за 10 месяцев). Также исчислен транспортный налог за 2015 год по транспортному средству: «<...>», с государственным регистрационным номером № – 82 л.с., в общей сумме 108 рублей (за 1 месяц); «<...>», с государственным регистрационным номером № – 71 л.с., в общей сумме 388 рублей (за 5 месяцев); катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 30 720 рублей (за 12 месяцев). За 2016 год исчислен транспортный налог по транспортному средству: катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 31 893 рубля ( 29 333 рубля за 11 месяцев + 2 560 рублей за 1 месяц). Налоговое уведомление № от 21.09.2017 года направлено налогоплательщику заказным письмом. В связи с неоплатой заказным письмом направлено требование об уплате налогов № по состоянию на 02.03.2017 года на сумму налогов – 32 364 рубля, пени – 1694 рубля 92 копейки. Кроме того, заказным письмом направлено требование об уплате налогов № по состоянию на 12.01.2018 года на сумму налогов – 89 035 рублей, пени – 966 рублей 76 копеек. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области 05.06.2018 года обратилась с заявлением в судебный участок № 6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. 08.06.2018 года Мировым судьей судебного участка № 6 был вынесен судебный приказ № 2а-2145/18 о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 6 от 06.09.2018 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области Б., действующая на основании доверенности № от 15.05.2019 года заявленные административные исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 25 786 рублей, за 2015 год в сумме 31 216 рублей, за 2016 год в сумме 29 227 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 279 рублей 99 копеек, за 2015 года в сумме 338 рублей 95 копеек, за 2016 год в сумме 353 рубля 37 копеек, а всего 87 172 рубля 59 копеек. Пояснив, что транспортный налог за 2014 и 2015 годы и 1 месяц 2016 года был исчислен налоговым органом ИФНС №5 Ярославской области по месту жительства ФИО1 <адрес> по ставкам определенным по закону субъекта Ярославская область. С 26.01.2016 года налогоплательщик зарегистрировался по месту жительства в <адрес> соответственно транспортный налог за период с февраля по ноябрь включительно 2016 года исчислен по ставкам установленным в <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с отсутствия оснований для отложения рассмотрения административного искового заявления, установленных ст. 152 КАС РФ, руководствуясь ч. 2 ст. ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело без участия административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения заблаговременно надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы дела №2а-2145/2018, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ Транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст.5 Закона Сахалинской области от 29.11.2002 № 377-ФЗ «О транспортном налоге» в Сахалинской области установлены следующие налоговые ставки: катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) – 100 рублей.

Согласно ч.1ст.1 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Сахалинской области» от 05.11.2002 года №71-З (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговая ставка по транспортному налогу за катера с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) – 96 рублей; автомобили легковые мощностью до 81 л.с. – 13,1 рублей, свыше 81 л.с. до 100 л.с. – 15.80 рублей.

Статьёй 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки и устанавливает обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: «<...>», с государственным регистрационным номером № – 82 л.с. за период с 27.12.2014 года по 24.01.2015 года; «<...>», с государственным регистрационным номером № – 71 л.с. за период с 13.12.2014 года по 30.05.2015 года; катер «<...>» (80/100 долей в праве собственности) - 400 л.с., в период с 14.03.2014 года по 28.11.2016 года.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой учета транспортных средств, представленных ОМВД России по Корсаковскому городскому округу; регистрационными карточками предоставленными ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Сахалинской области».

27.09.2017 года МРИ ФНС России №5 по Сахалинской области в адрес ФИО1 направило налоговое уведомление № об обязанности уплатить транспортный налог за 2014 год за транспортные средства: «<...>», с государственным регистрационным номером № – 82 л.с., в общей сумме 108 рублей (за 1 месяц); «<...>», с государственным регистрационным номером № – 71 л.с., в общей сумме 78 рублей (за 1 месяц); катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 25 600 рублей (за 10 месяцев); за 2015 год за транспортные средства: «<...>», с государственным регистрационным номером № – 82 л.с., в общей сумме 108 рублей (за 1 месяц); «<...>», с государственным регистрационным номером № – 71 л.с., в общей сумме 388 рублей (за 5 месяцев); катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 30 720 рублей (за 12 месяцев); за 2016 год за транспортное средство: катер «<...>» - 400 л.с., в общей сумме - 31 893 рубля ( 29 333 рубля за 11 месяцев + 2 560 рублей за 1 месяц).

21 марта 2017 года в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 33 593 рубля, пени по транспортному налогу – 1 694 рубля 92 копейки со сроком уплаты до 12.05.2017 года.

12 января 2018 года МРИ ФНС России №5 по Сахалинской области в адрес ФИО1 направило требование № об уплате налога транспортного налога в сумме 88 895 рублей, пени по транспортному налогу – 966 рублей 76 копеек.

В связи с неуплатой налоговых платежей и пени в установленный срок МРИ ФНС №5 по Сахалинской области 05.06.2018 года обратилась в судебный участок № 6 Корсаковского района о выдаче судебного приказа. Мировым судьёй 08.06.2018 года был вынесен судебный приказ № 2а-2145/18 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015,2016, пени по транспортному налогу.

На основании, поданного должником заявления, судебный приказ был отменен определением от 06.09.2018 года.

Согласно информации ОСП по Корсаковскому району исполнительное производство на основании судебного приказа № от 08.06.2018 года не возбуждалось.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам не уплачена, то подлежит взысканию пеня.

В связи с тем, что Инспекция выполнила свои обязанности по уведомлению налогоплательщика и направила ему требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа, учитывая, что расчет заявленных требований с учетом уточнений, составлен верно, в соответствии с положениями действующего законодательства, судом проверен, требования административного истца подлежат удовлетворению в заявленном размере, т.е. по транспортному налогу за 2014 год – 25 786 рублей, по транспортному налогу за 2015 год – 31 216 рублей, за 2016 год – 29 227 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год – 279 рублей 99 копеек, за 2015 год - 338 рублей 95 копеек, за 2016 год – 324 рубля 91 копеек, всего 87 172 рубля 85 копеек.

Разрешая довод административного ответчика о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, суд находит его несостоятельным в виду следующего.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательством установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как следует из материалов настоящего дела и административного дела № 2а-2145/2018, в адрес налогоплательщика было направлено уведомление № от 21.09.2017 года на сумму 89 035 руб., требование № об уплате пени и требование № об уплате налога и пени со сроком исполнения до 15.03.2018 года. 05.06.2018 года Межрайонная ИФНС №5 обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который на основании, поданного должником заявления, был отменен определением от 06.09.2018 года. Копия указанного определения была получена налоговым органом 14.09.2019 года. С данным административным исковым заявлением после отмены судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области обратилась в Корсаковский городской суд 06.03.2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного действующим законодательством. В связи с изложенным оснований полагать, что административным истцом пропущен срок обращения в суд в порядке искового производства, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В сил ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, с административного ответчика в доход бюджета Корсаковского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 815 рублей 18 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы и пени по транспортному налогу за указанный период удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 25 786 рублей, за 2015 год в сумме 31 216 рублей, за 2016 год в сумме 29 333 рубля пени по транспортному налогу в размере 943 рубля 85 копеек а всего 87 172 рубля 85 копеек с перечислением взысканных денежных средств на расчетный счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Сахалинской области ИНН <***> КПП 650401001 (Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Сахалинской области), расчетный счет № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64716000 (Корсаковский ГО), код платежа 18210604012021000110 – налог; 18210604012022100110 – пеня.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Корсаковского городского округа в размере 2 815 рублей 18 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик