Решение № 2А-46/2020 2А-46/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-46/2020

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело №а-46-2020

46RS0№-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 18 февраля 2020 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.А.

при помощнике судьи ФИО4,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

с участием прокурора <адрес> ФИО7,

представителя Отд МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6,

а также административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД ФИО2 по <адрес> о дополнении административных ограничений ФИО3,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД ФИО2 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы района проживания (пребывания), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в Отд МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, в этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административные ограничения в течение срока административного надзора в отношении него могут быть дополнены и продлен срок административного надзора.

Решением Касторенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде ещё одной обязательной явки, а всего до трёх явок в месяц, в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания). В настоящее время ФИО3 проживает один по адресу: д. Гудовка <адрес>, официально нигде не работает, получает пенсию по старости. За время проживания на территории Котовского сельского совета <адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Кроме того, ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. l КоАП РФ (штраф 1000 рублей - оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (адм. штраф 550 рублей - оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (адм. штраф 500 рублей - оплачен).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также того, что установленные в отношении ФИО3 административные ограничения решением Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не оказывают на него индивидуального профилактического воздействия, просит суд дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю д. Гудовка <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде еще одной обязательной явки, а всего четыре явки в месяц, в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

В судебном заседании представитель Отд МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и уточнив их, просила дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю д. Гудовка <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде еще одной обязательной явки, а всего до четырех явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

<адрес> ФИО7 в судебном заседании считал требование о возложении на ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде ещё одной обязательной явки, а всего до четырех явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обоснованным и просил удовлетворить его.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Отд МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6, ФИО3, прокурора <адрес> ФИО7, суд считает заявленные требования Отделения МВД ФИО2 по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой учреждения ФКУ ИК-34 ФИО2 по <адрес> №.

Решением Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: запретить выезд за пределы района проживания (пребывания); два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в Отделении МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю д. Гудовка, <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде еще одной обязательной явки, а всего до трех явок в месяц, в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора, в том числе и об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, что подтвердил в судебном заседании и административный ответчик ФИО3

По месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, в отношении которого жалоб от соседей д. Гудовка в администрацию Котовского сельсовета не поступало, что подтверждается выданной зам. главы Котовского сельсовета <адрес> характеристикой.

Вместе с тем, из материалов дела следует, и никем не оспаривалось, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе и связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Так, из материалов дела видно, что он привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка Касторенского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по вступившему в законную силу постановлению УУП Отд МВД ФИО2 по <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в сумме 550 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по вступившему в законную силу постановлению УУП ОУУП и ПДН Отд МВД ФИО2 по <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей (оплачен).

Таким образом, суд, рассматривая административное исковое заявление Отделения МВД ФИО2 по <адрес>, с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходит из общественных интересов и направленности ограничений на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, и с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также того, что установленные в отношении ФИО3 решениями Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в полной мере не оказывают на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненного заявления Отд МВД ФИО2 по <адрес> и дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде ещё одной обязательной явки поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего - до четырех раз в месяц).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Уточненное административное исковое заявление Отд МВД ФИО2 по <адрес> о дополнении административных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю д. Гудовка, <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде еще одной обязательной явки, а всего до четырёх явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А. Прохорова