Решение № 2А-1504/2024 2А-1504/2024~М-920/2024 М-920/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-1504/2024

Дело № 2а-1504/2024

УИД 32RS0003-01-2024-002108-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Артюховой О.С.,

при секретаре судебного заседания Тишкиной Г.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Советского района г.Брянска Симутина И.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г.Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Брянска обратился в суд с настоящим иском, указав, что по результатам проведенного прокуратурой анализа поступившей информации ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» (далее – ГБУЗ «БОНД») на предмет соблюдения физическими лицами требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 21.05.2019 удостоверение на право управления транспортными средствами состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ «БОНД» с диагнозом <данные изъяты> Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, прокурор Советского района г.Брянска просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Советского района г.Брянска Симутин И.В. поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Подтвердил, что стоит на учете у врача-нарколога.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (<данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно Международной классификации болезней <данные изъяты> – это психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом <данные изъяты>, в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "<данные изъяты>" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, 21.05.2019 получил водительское удостоверение на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» № (действительно до 21.05.2029).

Согласно сведениям ГБУЗ «БОНД» от 10.06.2024 и от 09.09.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-нарколога Советского района с 11.03.2024 с диагнозом <данные изъяты> взят на диспансерное наблюдение после прохождения лечения в стационаре в феврале 2024 года; в рамках диспансерного наблюдения с марта 2024 года ежемесячно посещает наркологический кабинет, последняя явка 09.09.2024.

Как видно из Выписки из карты стационарного больного ФИО1, последний находился на стационарном лечении в ГБУЗ «БОНД» с 05.02.2024 по 16.02.2024 с диагнозом <данные изъяты>

Согласно сведениям ГБУЗ «Брянская МБ» от 19.07.2024 ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Брянская МБ» с 01.04.2024 года с диагнозом <данные изъяты>

Согласно копии медицинский карты ГБУЗ «Брянская МБ» на амбулаторного больного ФИО1 ему установлен диагноз F 10.2*2 (синдром зависимости средняя (вторая) стадия).

Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет ФИО1 осуществлять управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Советского района г.Брянска.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение – серия и номер №, категории «В, В1(AS), М», выданное 21.05.2019, действительное до 21.05.2029.

Данное решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами – серия и номер №, категории «В, В1(AS), М», выданное 21.05.2019, действительное до 21.05.2029.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.С. Артюхова

Мотивированное решение составлено 23.09.2024