Постановление № 5-337/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-337/2017

№ 5-337/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 14 декабря 2017 года

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

13.12.2017 года в 18 часов 00 минут на автодороге М-6 Каспий 468 км, Тамбовского района Тамбовской области, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (просрочен миграционный учет).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, и пояснил, что 27.04.2016 года он прибыл территорию РФ. Срок пребывания на законных основаниях истек 24.07.2016 года, но выехать за пределы РФ он не смог, по причине отсутствия денежных средств и утраты документов в настоящее время он намерен вернуться домой в Узбекистан. Близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется.

Помимо объяснений ФИО2 его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах уклонения от выезда из Российской Федерации; письменным объяснением ФИО2, сведениями из Центральной базы учета иностранных граждан из которых следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ -24.07.2016 года. Сведений о продлении срока пребывания ФИО2 на территории РФ не содержится.

Статья 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с названным Законом.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных материалов административного дела усматривается, что ФИО2 нарушил требования Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», п.2 ст.5 Федерального закона ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", поскольку по истечении срока пребывания – 24.07.2016 г., не покинул территорию Российской Федерации. В действиях ФИО3 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

Какой-либо информации о том, что существуют серьезные основания полагать, что ему будет угрожать реальная опасность причинения непоправимого вреда, такого, как предусмотренный в статьях 6 и 7 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.), в случае его возвращения в Узбекистан, не имеется (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 г.).

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО2 миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, и принимая во внимание, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН:18811689990947822119

ОМВД России по Тамбовскому району

УФК по Тамбовской области ИНН <***>

протокол МС №

БИК 046850001 ОКТМО 68640000

р/с № <***>

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области

КБК 18811690010016000140

Судья - /подпись/ Т.А.Симонова

Копия верна.

Судья - Т.А.Симонова