Постановление № 5-210/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-210/2018

Дело № 5-210/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>

23 октября 2018 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 13.10.2015 г. через КПП <данные изъяты>, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до 11.01.2016 г. По окончании срока территорию РФ не покинул, по месту пребывания на миграционный учёт не встал, с 12.01.2016 г. проживает без постановки на миграционный учёт, является лицом без определённого места жительства, проживает на территории г.Челябинска без постановки на миграционный учёт и не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ и установленный порядок регистрации, предусмотренный ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что знал о необходимости постановки на миграционный учёт, но не сделал этого, поскольку у него не было денег для регистрации и для выезда на Родину.

Виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, сведениями СПО «Мигрант-1» о времени въезда в РФ, сведениями базы данных «Территория», рапортом сотрудников полиции.

Инспектор ОИК ФИО3 пояснила, что ФИО2 говорил о том, что паспорт у него украли, адрес места жительства скрывает. Просит назначить ФИО2 наказание с выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого выдворения, а до этого момента поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2018 г., около 17 час. 30 мин., на ул.Чайковского, 5, в Курчатовском районе г.Челябинска, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2015 г. и по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток) не выехал за пределы Российской Федерации. Кроме этого, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания (отсутствует паспорт, миграционная карта).

Судья принимает признательные показания ФИО2, поскольку его виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами. Кроме того, оснований не доверять признательным показаниям ФИО2 не имеется, как нет причин полагать, что он себя оговаривает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, <данные изъяты>.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

<данные изъяты>, у судьи нет оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод и первого Протокола к ней.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности ФИО2 в связи с чем, считает, что ему должно быть назначено наказание с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы исполнения дополнительного наказания судья принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО2 не имеет регистрации и постоянного места жительства, является лицом без определённого места жительства, не имеет постоянной легальной работы и дохода, в связи с чем судья полагает возможным, в соответствии со ст.ст.3.10, 32.10 КоАП РФ назначить ему выдворение за пределы РФ путём принудительного контролируемого выдворения.

До выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации целесообразно поместить в специальное учреждение, так как он не имеет постоянного места жительства, места регистрации и документов, удостоверяющих личность.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного выдворения и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, до исполнения решения суда.

Штраф перечислить в доход государства на расчётный счёт –

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова

<данные изъяты>