Решение № 2-906/2019 2-95/2020 2-95/2020(2-906/2019;)~М-850/2019 М-850/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-906/2019

Дело № 2-95/2020 (2-906/2019)

УИД: 61RS0058-01-2019-001093-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при помощнике судьи Вартановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к Администрации Хлеборобного сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО6 обратился в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО7, наследником по закону к имуществу умершего является сын - ФИО6 Других наследников к имуществу умершего ФИО7 не имеется. После смерти отца он обратился в нотариальную контору Целинского нотариально округа Ростовской области за получением свидетельства о праве на наследство на имущество, состоящее из земельного участка общей площадью 7600 кв.м, кадастровый номер: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>». Однако 28.11.2019 г. нотариус выдала ему постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку совершение данного действия противоречит закону, так как право собственности на указанный земельный участок, наследодателя не подтверждается. Никаких правоустанавливающих документов на вышеуказанное имущество у наследодателя не имеется. В связи с чем, ему было рекомендовано обратиться с иском в суд о признании права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок, оставшийся после смерти отца ФИО7 Указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с лицевым счетом № 67 от 01.01.1997 г., о чем в похозяйственной книги №1(1) за 1997-2001 г. Хлеборобной сельской администрации сделана запись, т.е. до вступления в действие Земельного Закона РФ от 30.10.2001 г., истец просит суд: признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 7600 кв.м, кадастровый номер: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>», принадлежащий ФИО5 ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (л.д. 29), подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель истца ФИО6 - ФИО8 не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела (л.д. 28), подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Хлеборобного сельского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Администрация извещена надлежащим образом (л.д. 33), в адрес суда и.о. главы ФИО9 направлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 31).

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 32), сведения о причинах неявки в суд не представили.

В отсутствие не явившихся лиц, суд рассмотрел дело в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации Хлеборобного сельсовета № 1(1) за 1997-2001 г.г. л/с № 67 от 01.01.1997 года в книге сделана запись о наличии у гражданина права на земельный участок от 14.07.2017 года (л.д. 7), ФИО7 принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 7600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

При этом в данной выписке вид права, на котором принадлежал умершему ФИО7 земельный участок, указан как «постоянное (бессрочное) пользование».

Наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно решению № 16 Главы Администрации Хлеборобного сельского совета Целинского района Ростовской области от 20.12.1992 года «О передаче в собственность и предоставлении права пользования земельными участками», на основании закона о земельной реформе РСФСР от 23.11.1990 года и в соответствии с земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 года, постановлено провести на территории Хлеборобного сельского совета бесплатную приватизацию земельных приусадебных и дачных участков, с целью передачи их в собственность, согласно поданным заявлениям (л.д. 10).

Данное решение администрации никем не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка.

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО7 спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 7600 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>», земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.01.1997 года (как ранее учтенный), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11). При этом сведения о зарегистрированных правах на указанный участок в ЕГРН отсутствуют.

ФИО7, не зарегистрировав право собственности на спорный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5).

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно информации, предоставленной по запросу суда нотариусом (л.д. 23), имеется наследственное дело № 159/2012, открытое 30.05.2012 года по заявлению ФИО6 о принятии наследства к имуществу ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением от 28.11.2019 года ФИО6 отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок (л.д. 3) по тому основанию, что право собственности наследодателя на земельный участок не подтверждается, правоустанавливающих документов у наследодателя на него не имеется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Поскольку суд пришел к выводу, что выделенный ФИО7 спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к его наследникам.

Однако наследник – истец ФИО6 не имеет возможности оформить наследственные права на земельный участок, поскольку за умершим право собственности в ЕГРН не зарегистрировано на вышеуказанный объект недвижимости.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 обоснованы представленными и исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку истец не желает их распределять, о чем указал в исковом заявлении.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО5 ФИО3 к Администрации Хлеборобного сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 7600 кв. м, кадастровый номер №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 29 января 2020 года.