Решение № 2-213/2025 2-213/2025(2-3327/2024;)~М-3081/2024 2-3327/2024 М-3081/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-213/2025

№ 2-213/25

22RS0011-02-2024-003796-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при помощнике судьи Жуковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта проживания, включении периодов в стаж работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю), с учетом уточнения исковых требований, просила:

- установить факт ее проживания с супругом - военнослужащим по месту его службы в местности, где она не могла трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства в периоды с *** года по *** года и с *** года по *** года, включив указанные периоды в ее страховой стаж для исчисления размера страховой пенсии по старости, с даты ее первоначального назначения;

- обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет размера моей страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец получает минимальную пенсию, поскольку ее стаж при назначении пенсии составил 17 лет 11 месяцев 18 дней, отношение заработной платы - 0,00. ЦА МО РФ предоставил Архивную справку, что супруг истца - военнослужащий ФИО2, *** по *** проходил службу в войсковой части ***, место дислокации: пос. ..., ... область, указаны члены его семьи: истец и дети - ФИО3, ФИО4, ФИО5 Однако, в приказах командира войсковой части *** за спорный период сведений о прибытии истца и проживании в указанной войсковой части, как жены военнослужащего ФИО2, не имеется. ЦПА России о фактах пересечения истцом границы СССР в период с *** по *** год (включительно) и наличия у нее в указанный период загранпаспорта по судебным запросам не предоставляет. В то же время, из ее трудовой книжки следует, что *** истец уволена с занимаемой должности в связи с переводом мужа к новому месту службы.

Вызов от супруга военнослужащего (виза) была направлен истцу ранее *** года, однако, в связи с тем, что двое детей: ФИО3 и ФИО4 находились на стационарном лечении, выехать к месту службы ФИО2 смогли только в конце *** года. Квартира в г. ... области, в которой проживала семья истца до выезда к месту службы ФИО2 за пределы СССР, была забронирована до возращения семьи.

Согласно Книжки учета предметов, вывозимых за границу № ***, выданной *** командиром войсковой части *** на имя истца и на имя ФИО2, *** за границу вывезена различная бытовая техника, о чем имеется отметки работника таможни и печати. При этом указанная Книжка № *** выдана истцу и ФИО2 в спорный период времени, не включенный в мой страховой стаж для назначения пенсии (*** года). Вывозить предметы бытовой техники за границу *** могла только истец, поскольку согласно архивной справки ЦА МО РФ гос.границу ФИО2 проследовал *** и в *** года он уже проходил службу в войсковой части ***.

После записи от *** об увольнении истца в связи с переводом мужа к новому месту службы, в ее трудовой книжке имеется следующая по порядку запись о принятии ее *** на работу на должность <данные изъяты> в войсковую часть ***, затем следует запись об увольнении с *** (в/ч ***), затем о приеме на работу в в/ч *** с *** и затем об увольнении с *** по собственному желанию в связи с выездом мужа в СССР к месту службы. То есть, письменно подтвержден факт проживания истца с *** по *** в военном гарнизоне по месту службы ее супруга - военнослужащего ФИО2 в войсковой части ***, в том числе, в спорный период, необходимый для включения в стаж для назначения страховой пенсии по старости (*** - *** года). В удостоверении личности военнослужащего ФИО2 истец и трое детей указаны в качестве членов его семьи, при этом указанное удостоверение выдано ему *** командиром войсковой части ***, то есть, также в спорный период (*** года).

Кроме того, в спорный период времени дети истца и ФИО2 учились в средней школе № *** ЦГВ (..., ...), то есть, по месту службы военнослужащего - супруга и отца, что подтверждается документами дочери ФИО3, общими фотографиями семьи в ... и пояснениями свидетеля ФИО4 То есть, с *** года по ***, в том числе, в спорные периоды, не включенные в страховой стаж для назначения пенсии, истец проживала по месту службы супруга-военнослужащего в пос. ..., ... области по месту дислокации войсковой части ***, куда могла проследовать только через границу СССР и только как супруга военнослужащего.

Однако, в связи с отсутствием (не предоставлением) архивных сведений, подтвердить данный факт иначе как в судебном порядке истец не имеет возможности.

В соответствии с Законом № 173-ФЗ размер трудовой пенсии зависит от: среднего заработка; общего трудового стажа; сумм страховых взносов.

Сведения о среднемесячном заработке для назначения пенсии могут быть представлены, в том числе, за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В случае включения спорных периодов в страховой стаж истца для назначения пенсии, ее страховой стаж превысит 20 лет. С учетом включения спорных периодов в ее страховой стаж и с учетом предоставленных в материалы дела справок о заработной плате за ***-*** годы, размер ее пенсии подлежит увеличению.

Поскольку факт проживания истца в указанные периоды времени с супругом - военнослужащим существовал, но мог быть установлен только в судебном порядке, полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж истца для исчисления размера пенсии, с даты ее первоначального назначения.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат по ордеру ФИО6 уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю отсутствовал в судебном заседании, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ***, размер назначенной ей страховой пенсии на *** составляет 10 882,76 руб., с учетом спорных периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться, имевшей место до ***, размер пенсии с *** составляет 11 637,16 руб. При этом ответчик обращает внимание на то, что истец с заявлениями о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения не обращалась.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО4, который дал показания по существу спора.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, изучив показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются также период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 11 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Аналогичные правовые гарантии пенсионных прав жен военнослужащих закреплены были в пункте "г" статьи 92 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): иные периоды, в том числе, период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности.

Период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до ***, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4 (п. 35 Правил).

Согласно сведений ответчика при назначении пенсии истцом не был представлен пакет документов, подтверждающий ее проживание с супругом -военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, поэтому периоды с *** по *** и с *** по ***, поэтому эти периоды не учтены.

Как следует из материалов дела ФИО1 и ФИО2 состояли в браке с ***. до *** года. Их дети - ФИО3, ***.р., ФИО4., ***.р., ФИО5, ***.р.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 173 ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

ФИО2 – супруг ФИО1 проходил службу в войсковой части *** в звании <данные изъяты> согласно его военному удостоверению, которое также содержит сведения о его семейном положении – женат: жена – ФИО1, дети: дочь Н., ***.р., сын С., ***.р., сын Д. –***.р.

Согласно ответу представленному ФГКУ «Центральный Архив » (далее ЦА МО) и справке аналогичного содержания, направленной данным учреждением в адрес истца, в книге алфавитного учета офицеров, прапорщиков и сверхсрочнослужащих войсковой части полевая почта *** за ***-*** гг. Значится «<данные изъяты> ФИО2, *** г.р., уроженец с-з ... ... района Алтайского края. В графе «Семейное положение» записано: жена - ФИО1, *** г.р.; дочь - Н. *** г.р.; Сын - С. *** г.р.; Сын - Д. *** г.р.

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится: «<данные изъяты> ФИО2, прибывшего для дальнейшего прохождения службы из войсковой части полевая почта.. .. САВО, с *** зачислить в списки личного состава части, на все виды довольствия и полагать приступившим к приему должности <данные изъяты>. Гос. границу проследовал ***».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится:. Полагать убывшим начальника продовольственного склада прапорщика ФИО2 в очередной отпуск.

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** (по строевой части) значится: «Полагать прибывшим *** <данные изъяты> ФИО2 из очередного отпуска.Гос. границу проследовал: в СССР — ***; в ЧССР — ***.

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится: « Полагать убывшими в очередной отпуск: <данные изъяты> ФИО2 по *** Вместе с ним следуют: жена - ФИО1, дочь Н.-*** г.р., сын С.-*** г.р., сын Д. - *** г.р.Основание: график отпусков».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** (по строевой части) значится: «Полагать прибывшими: начальника <данные изъяты> ФИО2 из очередного отпуска и приступившим к исполнению своих служебных обязанностей».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится: «Полагать убывшими: гв. <данные изъяты> ФИО2, начальника <данные изъяты> — в очередной отпуск по ***»

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится: «Полагать прибывшими *** и приступившими к исполнению служебных обязанностей: из очередного отпуска <данные изъяты> ФИО2 - <данные изъяты>. Гос. границу проследовал: в СССР — ***; в ЧССР —***.».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** (по строевой части) значится: « <данные изъяты> ФИО2 — <данные изъяты>, с сего числа полагать убывшим в очередной отпуск по ***».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** значится: «Полагать прибывшими *** и приступившими к исполнению служебных обязанностей: из очередного отпуска <данные изъяты> ФИО2 - <данные изъяты>. Государственную границу проследовал: в СССР —***; в ЧССР —***.».

В приказе командира войсковой части полевая почта *** № *** от *** (по строевой части) значится: «<данные изъяты> ФИО2, стоящего за штатом <данные изъяты>, с сего числа полагать убывшим в очередной отпуск за *** г. по *** с выездом. По окончании срока отпуска исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения и полагать убывшим в распоряжение Командующего САВО для дальнейшего прохождения службы. Выдать ВПД до ст. ...».

По архивным документам установлено, что ФИО1, *** г.р., как жена военнослужащего, работала в войсковой части полевая почта *** с *** (приказ № ***) по *** (приказ № *** от ***) в должности <данные изъяты>; с *** (приказ № ***) по *** (приказ № ***) в должности <данные изъяты>».

Войсковая часть полевая почта *** в ***-*** гг. дислоцировалась в пос. ..., ... область.

В своей работе ЦА МО осуществляет не только хранение, комплектование и использование документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства Обороны Российской Федерации, а также реализует запросы социально-правового характера граждан, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение для получения льгот и компенсаций, в соответствии с законодательством. Все представленные ЦА МО в настоящее дело выписки даны с полным соблюдением текста оригиналов документов, а именно, Правилами организации, хранения, комплектования и учета архивных документов, утвержденных приказом Росархива от *** .

Также факт проживания истца с супругом военнослужащим по месту прохождения им службы подтверждается пояснениями представителя истца, являющейся дочерью истца ФИО7 и ФИО2, показаниями свидетеля ФИО4 – сына ФИО7 и ФИО2, а также представленными фотоснимками из семейного альбома их семьи, согласно которым дети истца ФИО7 и ФИО2 в заявленный период проживали вместе с родителями по месту службы отца и супруга ФИО7 ФИО2 в пос. ..., ... область, там же проходили обучение в средней школе № *** ЦГВ, представленными документами: книжкой учета предметов, вывозимых за границу ФИО1 от ***, копией трудовой книжки истца, согласно которой, она *** она была уволена с занимаемой должности (заведующая <данные изъяты>) в связи с переводом мужа к новому месту службы, аттестатом на имя ФИО3 об окончании школы № *** Центральной группы войск.

Оснований не доверять представленным в дело материалам и иным доказательствам у суда не имеется.

Спорные периоды, о включении которых в стаж заявлены исковые требования, относятся к периоду, имевшему место до ***, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, подлежит учету весь период проживания с супругами до *** года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, проживание истца как супруги военнослужащего, проходившего военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, подтверждается справкой ФГКУ «Центральный Архив », в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеются необходимые условия для включения спорных заявленных периодов в страховой стаж ФИО1

В заявленные периоды истец проживала со своим супругом военнослужащим совместно по месту прохождения им службы и не работала в связи с отсутствием возможности трудоустройства, что подтверждается сведениям из ее трудовой книжки, сведениями ЦА МО, не оспаривается ответчиком.

В совокупности продолжительность спорных периодов не превышает 5 лет и данные периоды не были включены страховой стаж истца при назначении ей пенсии в *** году.

Факт проживания истца вместе с супругом по месту прохождения им службы, об установлении которого также заявляет истец, является основанием для включения спорных периодов в страховой стаж истца, установление которого в отдельном порядке не приведет к восстановлению пенсионных прав истца.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» перерасчет страховой части установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные учреждения (подпункты 6, 7 и 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 173-ФЗ), имевших место до 1 января 2009 года, производится с 1 января 2009 года при условии подачи гражданином в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявления в период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года включительно.

Если гражданин обратился с аналогичным заявлением по истечении указанного периода - после 31 декабря 2009 года, то перерасчет страховой части следует производить по общим правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона N 173-ФЗ для перерасчета размера трудовой пенсии, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление, при условии одновременного представления им документов, подтверждающих наличие названных периодов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения;

- заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно сведений, представленных ответчиком, учет спорных периодов повлечет изменение размера пенсии истца в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца в части, в следующем виде, а именно, о включении в страховой стаж истца периодов ее совместного проживания совместно с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу в местности, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, с *** по *** и с *** по ***.

Как следует из отзыва ответчика, и что не опровергнуто стороной истца, последняя не обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете ее пенсии, в том числе по спорному основанию, в связи с чем, требования о включении периодов проживания с даты первоначального назначения пенсии и о перерасчете размера страховой пенсии истца ввиду отсутствия у ответчика соответствующего заявления истца, удовлетворению не подлежат. Перерасчет пенсии страховой части, в данном случае, производится по общим правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона N 173-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, а заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (настоящее решение суда), обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, ***.р., (паспорт ***) периоды ее совместного проживания совместно с супругом-военнослужащим ФИО2, проходившим военную службу в местности, где ФИО1 не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, с *** по *** и с *** по ***.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***.