Решение № 2-490/2017 2-490/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-490/2017

Дело № 2-490/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 год г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ходатайству ФИО2, представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ о признании решения об отказе во включении периодов работы в льготный стаж незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ о признании решения об отказе во включении периодов работы в льготный стаж незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования поддержала и в их обоснование суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Дополнительным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ № от ДД.ММ.ГГГГ ей засчитано в специальный стаж ..., однако этим же решением ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого ... стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с льготный стаж не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница». Считает данный отказ незаконным, поскольку спорные периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как ею и до настоящего времени осуществляются функциональные обязанности в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения, и указанная должность предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 считала обоснованными и подлежащими удовлетворению по тому основанию, что представленными истцом в материалы дела доказательствами подтвержден характер работы ФИО1 в спорные периоды, из который усматривается, что ФИО1 выполняла функциональные обязанности медицинской сестры стерилизационного отделения больницы, согласно Карте аттестации рабочее место заведующей центральным стерилизационным отделением, медицинской сестры по условиям труда отнесено по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса к классу условий труда 3.3, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в возражениях, дополнительно пояснила суду, что спорные периоды не включены истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как наименование должности «заведующая стерилизационным отделением, медицинская сестра» пунктом 1 раздела «наименование должностей» Списка № не предусмотрено. Просила суд в иске ФИО1 отказать по причине отсутствия требуемого ... стажа для начисления испрашиваемой истцом пенсии, поскольку с учетом включенных периодов работы истица имеет стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости в размере ....

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Уточненным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с отсутствием наименования должности «заведующая стерилизационным отделением, медицинская сестра» пунктом 1 раздела «наименование должностей» в Списке №, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, для назначения истцу указанной выше пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимо было иметь страховой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ....

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из копии трудовой книжки истца, а также справки ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры центрального стерилизационного отделения ГЦГБ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей центральным стерилизационным отделением, медицинской сестрой этого же отделения ГЦГБ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность старшей медицинской сестры инфекционного отделения ГЦГБ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей центральным стерилизационным отделением, медицинской сестрой этого отделения и работает в указанной должности по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ истица работала в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБЮЗ СК «Георгиевская центральная городская больница».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") имеют медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения.

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда заведующего стерилизационного отделения – медицинская сестра ГЦГБ рабочее место по указанной должности по условиям труда отнесено по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса к классу условий труда 3.3.

Учитывая характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница», с учетом предоставленных истцом доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении спорных периода в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом включенных спорных периодов работы истца ответчиком и судом в льготный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на день обращения – ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется стаж работы, требуемый для начисления досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ о признании решения об отказе во включении периодов работы в льготный стаж незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края /межрайонное/ включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /без учета отпусков без сохранения заработной платы/ в должности заведующей центрального стерилизационного отделения, медицинской сестры стерилизационной ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено ... года)

Судья Л.С. Ивахненко