Решение № 2-2037/2021 2-2037/2021~М-1380/2021 М-1380/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2037/2021

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 29 июня 2021 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2037/2021 по иску А. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда по Иркутской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы из расчета утвержденного минимального размера оплаты труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области, в котором просит пересчитать размер страховой пенсии по старости с учетом периода работы в Ангарском ОРС из расчета утвержденного минимального размера оплаты труда с 1987 по 1999 гг.

В обоснование исковых требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. УПФР г. Братска и Братского района Иркутской области при назначении и расчете страховой пенсии по старости учитывает лишь период работы без учета коэффициента за период с 1987 по 1999 гг. в связи с отсутствием страховых взносов работодателя и не предоставлением сведений о заработной плате. Копией трудовой книжки А. от ДД.ММ.ГГГГ записями *** подтвержден факт трудовой деятельности в Ангарский ОРС «Братскресурс». Ответом архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Ангарского ОРСа за 1987-1999 гг. на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали. Справкой от 1999 года среднемесячная заработная плата А. составила: за июль 608 рублей, август 608 рублей, сентябрь 608 рублей - итого 1824 рублей. Справкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднемесячная заработная плата составила: за декабрь 608 рублей, за январь 608 рублей, за февраль 308 рублей. Справкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднемесячная заработная плата составила: за июнь 1980 рублей, за июль 1980 рублей, август 1980 рублей. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № СС-11/1413 на обращение о применении минимального размера оплаты труда за период работы в Ангарском ОРС перерасчета размера страховой пенсии по старости УПФ РФ по <адрес> А. отказано.

Определением суда произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и Братском районе Иркутской области на его правопреемника - Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес>, в связи с проведенной реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда РФ в <адрес> на основании постановления Правления Пенсионного Фонда РФ ***п от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным суду листом записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения

В судебном заседании истец А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что работала в Ангарском ОРСе «Братскресурс», однако, работодатель не предоставлял необходимые сведения в Пенсионный фонд. Доказательств размера оплаты труда у нее не имеется.

Представитель ответчика – ОПФР по <адрес> Д., действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что при исчислении размера пенсии истцу за период 2000-2001 гг. был применен порядок исчисления по сведениям из индивидуального лицевого счета. Сведения о размере заработной платы за спорный период работодатель в Пенсионный фонд не подавал, у истца они также не имеются. На момент назначения пенсии у истца отсутствовал период непрерывного стажа 60 месяцев подряд. Применение минимального размера оплаты труда в организациях для расчета размера страховой пенсии по старости, действующим законодательством не предусмотрено.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии всех предусмотренных данным Законом видов зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка за период до 01.01.2002.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при расчете стажевого коэффициента учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, для определения расчетного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (по желанию пенсионера) в течение всей трудовой деятельности до 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

После 01.01.2002 размер страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование, начисленных на заработки работников предприятиями-работодателями.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала зависит от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан. По новым правилам пенсионный капитал формируется в индивидуальных пенсионных коэффициентах - ИПК.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно п. 2 ч. 15 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учет суммы страховых взносов, имевших место после назначения страховой пенсии впервые, по правилам, предусмотренным для перерасчета страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ с применением ч. 4 указанной статьи (т.е. с учетом максимального значения величины ИПК - 3,0) – осуществляется без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК),

где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, а для страховой пенсии по случаю потери кормильца - величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, определяемая исходя из суммы страховых взносов, не учтенных по состоянию на день его смерти;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - отношению, указанному в части 11 статьи 15 настоящего Федерального закона;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Из письменных материалов дела судом установлено, что на основании заявления А. от ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Размер пенсии установлен – 12 516,99 руб.

В трудовой книжке на имя А. серии *** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ – принята в Ангарский ОРС «Братскресурс» и командирована на 6-ти месячные продавцов смешанных товаров; ДД.ММ.ГГГГ – после окончания курсов принята фасовщицей в фасовочный цех; ДД.ММ.ГГГГ – переведена кладовщиком базы; ДД.ММ.ГГГГ – переведена заведующей овощехранилищем; ДД.ММ.ГГГГ – Ангарский ОРС «Братсклесурса» реорганизован в Государственное оптово-розничное предприятие «Ангарский ОРС»; ДД.ММ.ГГГГ – ГОРП «Ангарский ОРС» преобразован в АООТ «Ангарский ОРС»; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по уходу за ребенком до 14-летнего возраста. Записи заверены подписью инспектора ОК и оттиском печати АООТ «Ангарский ОРС».

Сведения о заработной плате, получаемой за период работы в Ангарском ОРС «Братскресурс», работодателем в Пенсионный фонд РФ не предоставлялись.

Из материалов гражданского дела, в том числе, справок о заработной плате за период трудоустройства истца в ООО «Компания-СВ», и пенсионного дела истца следует, что при расчете размера страховой пенсии по старости истца А. применено отношение ее среднемесячного заработка за 2000-2001 годы к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период.

При этом, исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что ответчик назначил истцу страховую пенсию по старости в полном соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом, применение минимального размера оплаты труда в организациях, для расчета размера страховой пенсии по старости, действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований А. судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованными заявленные истцом требования о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы в Ангарском ОРС из расчета утвержденного минимального размера оплаты труда с 1987 по 1999 года, и считает необходимым в их удовлетворении отказать в полом объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований А. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда по Иркутской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы в Ангарском ОРС из расчета утвержденного минимального размера оплаты труда с 1987 по 1999 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Щербакова