Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-272/2019 М-272/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело № 2а-335/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года р.п.Краснозерское

СудьяКраснозерского районного суда Новосибирской областиЧуканова Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя ОСП по Краснозерскому району УФССП России по Новосибирской области к ФИО1 об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснозерскому району УФССП России по Новосибирской области обратился в суд с заявлением об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 по следующим основаниям:

В Отделе судебных приставов по Краснозерскому району УФССП России по Новосибирской области на исполнении находится исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО1 о взыскании административных штрафов в размере 14600 рублей, в ходе которого, требования, содержащие в исполнительном документе, не исполнены.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит установить временное ограничение на выезд ответчика из Российской Федерации.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем направления извещения заказным письмом, которое возвращено в связи с истечением срока хранения, что суд расценивает как надлежащее извещение.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Обисполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель объединил несколько исполнительных производств по взысканию штрафов в сводное исполнительное производство №-СД.

В ходе исполнительного производства было установлено, что у должника отсутствует имущество, за счет которого возможно исполнить данное постановление.

До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено, ответчик сумму задолженности не погасила.

Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу ч.1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Суд приходит к выводу, что административный ответчик не исполнил обязательства по исполнительному документу, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявлениесудебного пристава - исполнителя ОСП по Краснозерскому району УФССП России по Новосибирской областиудовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, являющейся должником по исполнительномупроизводствуОтдела судебных приставов по Краснозерскому району УФССП России по Новосибирской области№-СД о взыскании административных штрафов до исполнения обязательств.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его получения в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Судья