Решение № 2А-1059/2021 2А-1059/2021~М-816/2021 М-816/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1059/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Андрейкиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам (страховым взносам) пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Красноярскому краю обратилась в Зеленогорский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 41874,75 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в сумме взноса 8426 руб. и пени в сумме 940 рублей 36 копеек и в сумме 11,94 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме взноса 32448 руб. и пени в размере 48,45 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 как физическое лицо осуществляющее деятельность в качестве адвоката, в соответствии ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, и согласно ст. 431 НК РФ обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования далее - страховые взносы), в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В связи с тем, что ответчиком страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, либо в неполном размере и за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела по существу, в связи с частичной оплатой ФИО1 имеющейся задолженности истец уточнил заявленную ко взысканию сумму задолженности и просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 940,36 рублей за 2015 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подп. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 как физическое лицо осуществляет деятельность в качестве адвоката, ненадлежащим образом исполнила обязанности по выплате страховых взносов, в связи с чем, в ее адрес были направлены требования:

- требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить имеющую задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в общем размере 5282,94 руб.

- требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 45,97 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 11,94 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 32448 рублей (срок уплаты до 31.12.2020); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 8426 рублей (срок уплаты 31.12.2020).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с нарушением установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование были начислены пени по страховым взносам.

15.04.2021мировым судьей судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по налогам на общую сумму 41874,75 руб.

07.06.2020 МИФНС № 7 обратилась с настоящим административным иском.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что исковое заявление подано в суд с соблюдением процессуальных сроков для подачи искового заявления в суд.

Вместе с тем, согласно ч. 2. ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Вышеуказанные требования Закона были нарушены административным истцом. Административным истцом не приложены к иску и отсутствуют в материалах дела необходимые расчеты, которые свидетельствовали бы о суммах страховых взносов по конкретным срокам платежа (по годам). Административный истец в исковом заявлении указал, что ФИО1 необходимо оплатить задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 940 рублей 36 копеек за 2015 год. Однако соответствующий расчет суду не представил. Также не представил расчет сумм, на которые были начислены пени за 2015 год. В связи с указанными недостатками плательщик страховых взносов был лишен возможности проверить и определить, за несвоевременную уплату какой суммы страховых взносов, по какому сроку платежа и за какой период начислены пени. Кроме того, в указанной связи непонятно, почему столь длительное время контрольный орган не реагировал на наличие у ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

При наличии указанных нарушений Закона, предъявляемые административным истцом требования нельзя признать основанными на Законе.

По этим основаниям административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 7 по Красноярскому краю отказано, оснований для взыскания с ФИО1 государственной пошлины на основании статьи 114 КАС РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 940 рублей 36 копеек за 2015 год оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Усков