Решение № 2А-378/2023 2А-91/2024 2А-91/2024(2А-378/2023;)~М-373/2023 М-373/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-378/2023

Дело № 2а-91/2024

УИД 35RS0025-01-2023-000590-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Харовск Вологодской области,

ул. Ленинградская, д. 39 18 января 2024 года

Харовский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лягиной Е.А.,

при секретаре Черничко Е.А.,

с участием помощника прокурора Харовского района Парфенова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-91/2024 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных подназорному лицу административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» (далее – МО МВД России «Харовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных подназорному лицу административных ограничений.

В обоснование требований указано, что в отношении административного ответчика на основании решения Харовского районного суда Вологодской области от 21 октября 2022 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Имеющаяся у него судимость будет погашена 19 ноября 2025 года. Со дня постановки на учет поднадзорный совершил четыре административных правонарушения: три - предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и одно - предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просил суд дополнить ранее установленные ФИО1 решением Харовского районного суда Вологодской области от 21 октября 2022 года административные ограничения:

запретом посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления, участия в референдуме;

обязанностью четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретом пребывания в ресторанах, кафе и других местах общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Харовский» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Харовского района Парфенов С.Л. в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующее в деле лицо, полагает заявленные административные исковые требования подлежащими полному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40).

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 8 ноября 2022 года решением Харовского районного суда Вологодской области от 21 октября 2022 года по административному делу № 2а-262/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрет выезда за пределы Харовского муниципального района Вологодской области, без согласования с органом внутренних дел;

обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлено срок административного надзора исчислять со дня окончания условно-досрочного освобождения, то есть с 19 ноября 2022 года.

21 ноября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Харовский» с заведением дела административного надзора.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 три раза в течение 2023 года привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему указанным выше решением суда (по статье 19.24 КоАП РФ), а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (по статье 20.21 КоАП РФ).

Так, вступившим в законную силу 26 сентября 2023 года постановлением начальника МО МВД России «Харовский» от 24 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу 28 февраля 2023 года постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 59 от 13 февраля 2023 года по делу № 5-200/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу 27 ноября 2023 года постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 59 от 16 ноября 2023 года по делу № 5-1099/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Вступившим в законную силу 27 ноября 2023 года постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 59 от 16 ноября 2023 года по делу № 5-1080/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исходя из изложенного, административный истец в течение срока установленного административного надзора обоснованно, с учетом совершения ФИО1 более двух административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года, обратился в суд с заявлением об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Согласно бытовой характеристике от 18 декабря 2023 года, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Харовский», ФИО1 проживает по адресу: Х, с женой Х и несовершеннолетним ребенком, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически поступают жалобы на его поведение в быту, официально не трудоустроен, за 2023 год неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленных в настоящее дело материалов, характеризующих личность ФИО1, усматривается, что он в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности (помимо вышеприведенных фактов), а именно: по статье 5.35 КоАП РФ (24 января 2023 года, 11 октября 2023 года), по статье 7.17 КоАП РФ (7 февраля 2023 года).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Положениями части 5 статьи 46, части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц; в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая на основании статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявленное административным ответчиком в письменной форме признание административных исковых требований, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО1, и характера совершенных им в течение 2023 года административных правонарушений, учитывая установленные вступившими в законную силу вышеперечисленными судебными постановлениями факты неоднократного несоблюдения им установленных административных ограничений, что в совокупности свидетельствует о необходимости усиления контроля, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в заявленном административным истцом объеме.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что дата погашения судимости (19 ноября 2025 года) указана административным истцом в административном исковом заявлении неверно, что, однако, не влияет на обоснованность заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных подназорному лицу административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения:

запрет посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, спортивно-зрелищных мероприятий, праздничных массовых и общественных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления, участия в референдуме;

обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания в ресторанах, кафе и других местах общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.А. Лягина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2024 года.