Решение № 2-2468/2025 2-2468/2025~М-1450/2025 М-1450/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-2468/2025




УИД 63RS0№ ***-59


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

06 августа 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, как инвалиду, об обязании предоставления льгот,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просил признать незаконными действия государственного казенного учреждения Самарской области «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области /далее - ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>»/ по отказу ему в предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, как инвалиду 3 группы и обязать ответчика предоставить указанные льготы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является инвали<адрес> группы и ветераном боевых действий. В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах" он имеет право самостоятельно выбирать основание для предоставления льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Он обратился в Управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении льгот, как инвалиду, однако ему было отказано на его обращения от <дата> и от <дата>, поскольку он должен пользоваться льготами, как ветеран боевых действий. Данные действия Управления считает незаконными, так как они противоречат его праву выбора оснований для получения льгот, установленному Федеральным законом "О ветеранах". Согласно ст. 13 указанного Федерального закона социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана. Несмотря на неоднократные обращения в Управление, а также вышестоящие инстанции, ему было отказано в удовлетворении законного требования, что послужило основанием для обращения в суд.

Определениями Сызранского городского суда Самарской области от <дата> и от <дата> в качестве третьих лиц были привлечены Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области /Минсоцдемографии Самарской области/, ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>», Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании привлеченные в качестве ответчиков - ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>», Минсоцдемографии Самарской области - по доверенностям от <дата> и от <дата> ФИО4 против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Федеральный закон от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" предусматривает ветеранам боевых действий предоставление мер социальной поддержки, в том числе компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серия РМ № *** от <дата> ГУВД Самарской области.

Согласно информации ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» от <дата> установлено, истец ФИО1 согласно базе данных Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является получателем следующих мер социальной поддержки:

- ежемесячной денежной выплаты, как ветеран боевых действий в размере 4 376,09 руб., по линии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- компенсации расходов на содержание и ремонт жилого помещения в размере 500,62 руб., как ветеран боевых действий с <дата>;

- компенсации расходов на уплату взносов за капитальный ремонт в размере 194,18 руб., как ветеран боевых действий с <дата>.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от <дата> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах";

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с <дата> по <дата> не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц <адрес>;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах СФР от <дата>, установлено, что ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата ветеранам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации и в соответствии с пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" с <дата> бессрочно, на <дата> ее размер составляет 4 582,04 руб.

Обращаясь в суд с требованиями к ответчику о предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, как инвалиду 3 группы, истец указал, что при обращении с данными требованиями в ГКУ СО «ГУСЗН <адрес> ему было отказано в предоставлении такой льготы.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» на обращение от <дата> и ответом Минсоцдемографии Самарской области от <дата>.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является ветераном боевых действий и инвали<адрес> группы, зарегистрирован один по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Согласно ст. 13 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана.

Согласно п. 5 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от <дата> № *** «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от <дата> № *** «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области», при наличии у гражданина права на получение компенсации ЖКУ по нескольким основаниям (статусам) компенсация ЖКУ предоставляется по одному основанию (статусу) по его выбору.

Тем самым, согласно действующему федеральному законодательству, если граждан одновременно имеет право на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям (статусам), социальная поддержка предоставляется eму только по одному основанию (статусу) по его выбору.

ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ветеранам боевых действий, в соответствии с Законом от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах», по линии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что по линии социальной защиты населения ему предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, согласно данному статусу, что также не было оспорено истцом.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов истцом не предоставлено.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки по одному основанию /статусу льготника/ и иных мер социальной поддержки по другому основанию /статусу льготника/ в таком случае противоречило бы положению действующего законодательства о предоставлении мер социальной поддержки только по одному основанию по выбору льготника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий по отказу в предоставлении льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, как инвалиду, об обязании предоставления льгот - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Артемьева Л.В.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Западного округа" г. Сызрань (подробнее)

Судьи дела:

Артемьева Л.В. (судья) (подробнее)