Решение № 2А-2896/2017 2А-2896/2017~М-2644/2017 М-2644/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-2896/2017

Дело №2а-2896/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 24 октября 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием прокурора Назаровой Ю.В.,

административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку последний был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Согласно объяснениям административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, он согласен с установлением в отношении него административного надзора, но просит ограничиться установлением ему 1 обязательной явки в орган внутренних дел в месяц. Он раскаивается в содеянном, за время пребывания в исправительном учреждении осознал противоправность своего поведения, не желает вновь оказаться в местах лишения свободы, твердо намерен встать на путь исправления. Установление 2 явок в месяц крайне затруднит ему работу водителем-дальнобойщиком, а другими профессиями и трудовыми навыками он не владеет и не сможет их приобрести.

Прокурор Назарова Ю.В. в заключении полагала требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о необходимости в силу ст. ст. 3, 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными. Требование о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, считала необоснованным, поскольку из приговора не видно, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 постановлен приговор Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 24.12.2015 по уголовному делу №1-223/2015, согласно которому он признан виновным в совершении ряда преступлений, предусмотренных пунктами «б», «в» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком три года лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы с исправительной колонии особого режима.

Приговором установлено наличие у ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на момент совершения преступления 24.04.2015 предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Следовательно, совершенное административным ответчиком преступление является тяжким.

Из приговора видно, что преступления административным ответчиком совершались в течение осени 2014 года, то есть во время действия пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ.

С учетом изложенного, следует установить срок административного надзора в 08 лет.

Частью 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

При этом суд учитывает, что ФИО1 в период отбывания наказания не совершал дисциплинарных проступков (дисциплинарные взыскания налагались на него в период предварительного следствия при нахождении в следственном изоляторе), в 2017 году три раза поощрялся администрацией исправительного учреждения. Суд учитывает, что, как видно из приговора, ФИО1 страдает тяжкими заболеваниями. ФИО1 намерен работать, встать на путь исправления, признает свою вину (признавал ее и при рассмотрении уголовного дела Гусь-Хрустальным городским судом Владимирской области), раскаивается в своих преступлениях. Он намерен работать дальнобойщиком, что вынудит его находиться за пределами Владимирской области длительное время. С учетом изложенного, суд полагает возможным дать шанс ФИО1 доказать свое исправление и устанавливает ему обязательную явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

Установление указанного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

Суд обращает внимание ФИО1 на то, что если он будет уклоняться от данного административного ограничения (даже однократно не явится в орган внутренних дел для регистрации), то по ходатайству органа внутренних дел ему может быть увеличен срок административного надзора, увеличено количество явок (до 4 раз в месяц), назначены дополнительные административные ограничения (например, запрет пребывания в ночное время вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом пребывания).

Поскольку преступления совершались административным ответчиком не в состоянии алкогольного опьянения, суд считает преждевременным установление административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Иных требований административный истец не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В удовлетворении административного искового требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев