Решение № 2А-53/2018 2А-53/2018 (2А-784/2017;) ~ М-849/2017 2А-784/2017 М-849/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-53/2018

Дело № 2а-53/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Кречетовой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Барнаула, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Барнаула, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <номер> категории <...>, действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в КГБУЗ «<...>» с диагнозом «<...>, что в силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 является противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения права административного ответчика на управление ими.

Копия административного искового заявления вручена административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

На основании ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (ч.6 ст. 292 КАС РФ).

Судебное заседание по делу было назначено на 07.02.2018 в 10:00 часов, о чем административный истец и административный ответчик были заблаговременно извещены путем вручения судебных извещений 24.01.2018 и 23.01.2018 соответственно.

В судебное заседание стороны не явились, письменных пояснений и возражений не представили, представителей не направили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, явка сторон судом обязательной не признана, в связи с чем 07.02.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные материалы в порядке упрощенного (письменного) производства, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также Закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно <данные изъяты>

Согласно ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ <данные изъяты>.

Организация диспансерного наблюдения за больными <...> профиля регламентируется приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 <номер><данные изъяты>» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 диспансерному учету и динамическому наблюдению подлежат лица, которым установлен диагноз, в том числе, <данные изъяты> (ст. 2 п. "б" приложения <номер>).

Следовательно, об отсутствии медицинских противопоказаний лица, страдающего <...>, свидетельствует снятие такого лица с диспансерного наблюдения в связи с наличием <...>).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю выдало ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение <номер> на право управления транспортными средствами категорий <...>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета.

Согласно информации КГБУЗ «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<...>».

Основанием для постановки ФИО1 на учет послужило заключение амбулаторной <...> экспертизы <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами КГБУЗ «<...>» в рамках уголовного дела <номер>, согласно которому ФИО1 страдает <...>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел стационарное лечение в <...> отделении <номер> КГБУЗ «<...>» с диагнозом «<...>, выписан под диспансерное наблюдение, что подтверждается выпиской из истории болезни <номер>.

Доказательств наличия у ФИО1 состояния <...> суду не представлено, напротив, медицинские документы свидетельствуют о том, что административный ответчик на день вынесения решения находится под диспансерным наблюдением.

С учетом изложенного, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ст.ст.23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных обстоятельствах прекращение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами является соразмерным возможной угрозе нарушения прав неопределенного круга лиц, поскольку состояние здоровья административного ответчика, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения, соответственно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, судебное решение, которым установлено наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий <...>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального образования Павловский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Индустриального района г. Барнаула удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Данное судебное решение является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения ФИО1 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий <...>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД ГУ МВД Российской Федерации по Алтайскому краю.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального образования Павловский район государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А.Кречетова