Решение № 2-1046/2018 2-1046/2018~М-840/2018 М-840/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1046/2018

Дело № 2-1046/2018г

Поступило 27.04.2018г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений НСО о признании права собственности в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указывает, что она является владельцем и пользователем земельного участка общей площадью Номер кв.м. расположенного по вышеуказанному адресу, а так же членом СНТ «Черемушки» с 2001 года и по настоящее время, о чем свидетельствуют членская книжка и заключение правления от 10.01.2018 года, выданное председателем СНТ «Черемушки». Решением исполкома Искитимского районного совета народных депутатов от 02.06.1978 года № 116 для организации садоводческого товарищества «Черемушки» было отведено 14,5 га земли. Постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области № 23 от 22.01.1993 года земельные участки общей площадью 13,28 га были переданы согласно спискам членам садоводческого товарищества «Черемушки». Постановлением Администрации Искитимского района № 616 от 02.10.1995 года садоводческому товариществу «Черемушки» было дополнительно выделено 2,7 га земли, из которых 2,0 га кустарников, и 0,7 га пастбищ. Земельные участки в СНТ выделены в натуре, отданы в пользование членам товарищества, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Она обратилась к ответчику с заявлением об утверждения схемы расположения земельного участка и предоставлении ей в собственность земельного участка, но получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с тем, что данный участок № 271 в СНТ «Черемушки» был ранее предоставлен иному лицу на праве собственности, однако за все время пользования участком, никто не обращался к ней с требованием освободить участок, данный участок, при его предоставлении ей, был заросшим и большая часть его находилась в низине, поэтому при выделении участков не было желающих получить его в собственность, с 1995 года по 2001 год участок никто не обрабатывал.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, находится в границах товарищества, она оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их оплате не имеет, поэтому считает, что у неё возникло право на приватизацию земельного участка бесплатно.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО2, в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет, указал, что истица с 2001г. пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, ранее этим участком никто не пользовался, он никому не распределялся.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явился, считает заявление подлежащим удовлетворению, пояснил, что он знает истца с 2001г., когда она появилась на земельном участке, который граничит с его участком, этот участок был заброшен, его никто не обрабатывал, кроме того, большая его часть располагалась в низине, он был не удобен в использовании.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца ФИО2, третье лицо ФИО3, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 Земельного Кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что Решением исполкома Искитимского районного совета народных депутатов от 02.06.1978 года № 116 для организации садоводческого товарищества «Черемушки» было отведено 14,5 га земли. Постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области № 23 от 22.01.1993 года земельные участки общей площадью 13,28 га были переданы согласно спискам членам садоводческого товарищества «Черемушки». Постановлением Администрации Искитимского района № 616 от 02.10.1995 года садоводческому товариществу «Черемушки» было дополнительно выделено 2,7 га земли, из которых 2,0 га кустарников, и 0,7 га пастбищ.

Земельные участки в СНТ выделены в натуре, отданы в пользование членам товарищества, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Из заключения правления от 10.01.2018 г. следует, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» с 2001г., использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

Таким образом, с 2001г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Черемушки».

В 2018 г. истица обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 54:07:057701:1, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Сформированный земельный участок не пересекает границы других земельных участков, по форме и размеру соответствует, расположенным рядом смежным участкам

Споров о границах земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что с 2001г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного товарищества, споров о границах земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ей занимаемого земельного участка в собственность безвозмездно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 Дата. р., право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью Номер кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>, в границах в соответствии с каталогом координат точек границ указанных в межевом плане и схеме расположения земельного участка от 12.04.2018г., выполненных кадастровым инженером ФИО4, работником ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости »г. Искитима:

Обозначение

Координаты

характерных точек границ

X
У ср.кв.погреш.полож.хар.точ (Мt),м

1
2

3 4

н1

433382,38

4224614,04 0.03

н2

433390,52

4224631,84 0.03

нЗ

433372,73

4224640,12 0.03

н4

433364,68

4224621,69 0.03

н5

433364,89

4224621,58 0.03

н1

433382,38

4224614,04 0.03

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Грибанова Л.А.