Решение № 2А-291/2024 2А-291/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-291/2024

Дело № 2а-291/2024

УИД 50RS0050-01-2024-000008-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2024 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области в лице отдела организации реализации имущества должников о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенное нарушение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее.

В производстве Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство № № от 13.02.2020, предмет исполнения: обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 недвижимое имущество - ? доли нежилого здания (конторы) с кадастровым номером № доли нежилого здания (лаборатории) с КН № доли нежилого здания (склад №) с кадастровым номером № ? доли нежилого здания (швейного цеха) с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в отношении должника ФИО35., в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от 05.10.2023 указанное выше арестованное имущество ФИО36. передано на торги.

23.11.2023 имущество принято специализированным отделом организации реализации имущества должников ГУ ФССП России по Московской области для передачи имущества организаторам торгов.

Далее движение по исполнительному производству отсутствует.

ФИО1 полагает, что имеет место незаконное бездействие соответствующих госорганов и должностных лиц.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за передачей имущества должника организатору торгов по акту приема-передачи;

признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в лице отдела организации реализации имущества должников, выразившееся в не передачи в установленные законом сроки имущества должника организатору торгов по акту приема-передачи;

обязать административных ответчиков исправить допущенные нарушения, передать имущество организаторам торгов для реализации.

Определением суда от 08.02.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ВРИО главного инспектора отдела организации по реализации имущества должников ГУ ФССП по Московской области ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, представитель административного ответчика Главного Управления ФССП России по Московской области, в лице отдела организации реализации имущества должников, заинтересованные лица ВРИО главного инспектора отдела организации по реализации имущества должников ГУ ФССП по Московской области ФИО4, должник ФИО38 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

13.02.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области на основании исполнительного листа, выданного Шатурским городским судом 18.12.2019 ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на принадлежащее должнику ФИО40 имущество: ? доли нежилого здания (конторы) с кадастровым номером №, ? доли нежилого здания (лаборатории) с КН №, ? доли нежилого здания (склада №) с кадастровым номером №, ? доли нежилого здания (швейного цеха) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, путем продажи имущества с публичных торгов с соблюдением права преимущественной покупки совладельца ФИО41 в пользу взыскателя ФИО1

09.02.2021 указанное в исполнительном документе имущество должника ФИО42 арестовано, ответственным хранителем назначен ФИО43

23.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о государственной регистрации права собственности на имущество должника.

25.02.2022 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества должника ФИО44

15.08.2022 постановлением судебного пристава–исполнителя были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, итоговая величина рыночной стоимости арестованного имущества по состоянию на 12.08.2022 составляет

? доля нежилого здания (контора) с КН № – 8 840 000 руб.;

? доля нежилого здания (лаборатория) с КН № – 1 890 000 руб.;

? доля нежилого здания (склад № 2) с КН № – 1 640 000 руб.;

? доля нежилого здания (швейный цех) с КН № – 950 000 руб., а всего 13 320 000 руб.

Определением Шатурского городского суда от 01.09.2022 по иску ФИО46. о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки, были приняты обеспечительные меры в виде приостановления реализации указанного выше арестованного имущества.

05.10.2023 исполнительное производство возобновлено, арестованное имущество передано на торги (л.д. 53-56).

Согласно сопроводительного письма от 10.10.2023 пакет документов в отношении арестованного имущества для реализации передан Шатурским РОСП в ГУФССП России по Московской области, получен в Управлении 28.11.2023 (л.д. 57).

Согласно пункту 2.5 Соглашения Федеральной службы судебных приставов России № 001/13 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 01-12/65 от 30 апреля 2015 г., реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 90 Закона торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Вопрос о наличии/отсутствии незаконного бездействия со стороны должностных лиц Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области в связи с передачей арестованного имущества на реализацию по состоянию на 25.12.2023 был разрешен при рассмотрении судом административного дела по административному иску ФИО1, указанным действиям дана правовая оценка (л.д. 69-74).

В связи с этим в данном случае суд полагает необходимым разрешить вопрос по заявленным требованиям относительно надлежащего исполнения административными ответчиками законодательства в связи с реализацией арестованного имущества за период после 25.12.2023.

Суд полагает, что после принятия ГУФССП России по Московской области на реализацию необходимого пакета документов в отношении арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 не являлась участником взаимодействия между должностными лицами ГУФССП России по Московской области и ТУ ФАУГИ в Московской области до направления последним в адрес ООО «Торг-Трейд» поручения от 05.02.2024 принять от судебного пристава документы на реализацию имущества (л.д. 64-66).

Сведений об истребовании у судебного пристава-исполнителя каких-либо дополнительных документов, направления им для реализации имущества ненадлежащего пакета документов, что содействовало бы задержке в передаче имущества на реализацию, материалы дела не содержат.

После получения указанного поручения документы на реализацию переданы судебным приставом в ООО «Торг-Трейд» по акту от 13.02.2024 (л.д. 67-68).

Таким образом, суд полагает отсутствующим незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2

Согласно ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Указанной нормой судебному приставу-исполнителю предоставлено право требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций исполнения его законных требований.

Поскольку участниками отношений по реализации арестованного имущества выступают не только должностные лица ФССП России, но и должностные лица территориальных органов ФАУГИ, суд полагает необоснованным полагать наличие незаконного бездействия со стороны ГУ ФССП России по Московской области в лице отдела организации реализации имущества должников.

Документы для принудительной реализации арестованного имущества на торгах направлены в ТУ Росимущества по Московской области 11.01.2024 (л.д. 17, 65).

Как следует из поручения № 62-ТТ на реализацию арестованного имущества от 05.02.2024, арестованное имущество было распределено для реализации на торгах на заседании соответствующей комиссии Росимущества 01.02.2024, после чего направлено соответствующее поручение принять документы у судебного пристава-исполнителя и реализовать на торгах арестованное имущество (л.д. 65-66).

Как указывалось судом выше, актом от 13.02.2024 документы судебным приставом-исполнителем в ООО «Торг-Трейд» переданы.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за передачей имущества должника организатору торгов по акту приема-передачи;

признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в лице отдела организации реализации имущества должников, выразившееся в не передачи в установленные законом сроки имущества должника организатору торгов по акту приема-передачи;

обязать административных ответчиков исправить допущенные нарушения, передать имущество организаторам торгов для реализации.

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 4 марта 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова