Постановление № 5-23/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-23/2020

К делу 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда РБ Ахматнабиев В.Ф. с участием защитникаЧумакова В.А. (доверенность от 16.11.2015 г., срок 5 л.)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Абзелиловскому району РБ от 17.09.2019 г. по ч.12, ст. 19.5 КоАП РФ к штрафу в сумме 3000 руб., привлекаемой к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 04.03.2020 г. в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением выполнения ранее выданного предписания № от 29 июля 2019 г. по соблюдению требований пожарной безопасности в здании гостиницы "<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, являясь собственником здания, допустила повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1, заместитель главного государственного инспектора г.Учалы, Учалинского и Абзелиловского районов по пожарному надзору ФИО2 не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник Чумаков В.А. вину признал полностью, просил снизить штраф ввиду пандемии коронавируса, из-за чего гостиница не приносит доход. Кроме того, пояснил, что половина пунктов нарушений устранена.

Изучив и оценив материалы дела прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона "О пожарной безопасности" истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела ИП ФИО1 09.07.2019 г. в срок до 01.02.2020 г. предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности: 15 общих нарушений, 3 нарушения на подвальном этаже и 6 нарушений на 1 этаже гостиницы "<данные изъяты>", всего 24 нарушения (л.д.7-9).

Данное предписание законно, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Ранее ИП ФИО1 привлечена постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Абзелиловскому району РБ от 17.09.2019 г. к административной ответственности по ч.12, ст. 19.5 КоАП РФ за не выполнение в срок предписания от 07.08.2018 г. также по 24 пунктам (л.д.13-14).

Из акта проверки от 04.03.2020 г. № следует, что ИП ФИО1 не выполнены 23 пункта предписания.

Как следует из объяснения представителя Чумакова В.А. противопожарные мероприятия требуют больших капитальных вложений. На данный момент денежные средства не накоплены в достаточном количестве.

Таким образом, судом установлено материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 будучи привлеченной к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, вновь не выполнила в установленный срок предписание госинспектора по пожарному надзору.

При этом, отсутствие денежных средств для исполнения требований инспектора не освобождает ИП ФИО1 от административной ответственности. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.

Назначая административное наказание суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, смягчающие обстоятельства в виде признания вины, пандемию коронавируса и ее влияние на гостиничный бизнес, частичное устранение нарушений пожарной безопасности.

В тоже время ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в данном случае не применима, так как не соблюдается обязательное условие, предусмотренное данной нормой - минимальный размер административного штрафа для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 40000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с даты вступления постановления в силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ), расчетный счет <***> в Отделение- НБ Республика Башкортостан БИК 048073001, ИНН <***>, КПП 027801001, ОКТМО 80601434, код налога 17711607000016000140, КБК 17711601191010005140, штраф за нарушение требований пожарной безопасности (ОНД г.Учалы и Учалинского р-на).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ф.Ахматнабиев