Решение № 2А-518/2021 2А-518/2021~М-374/2021 М-374/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-518/2021

УИД 43RS0***-64

Дело ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.

при секретаре Мочаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О. административное дело *** по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указано, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму и о защите прав несовершеннолетних установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, на страницах по адресу: https://risovach.ru/kartinka/127506, https:// demotivation.me/k343j7184rcnpic.html размещена информация, обосновывающая и оправдывающая допустимость насилия и жестокости, побуждающая осуществлять насильственные действия по отношениям к людям иной национальности. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Указанная информация, ее специфика не соответствуют требованиям Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и являются незаконными, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах https://risovach.ru/kartinka/127506, https://demotivation.me/k343j7184rcnpic.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. вышеуказанные доводы и заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникову Т.О., исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании статьи39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, является государственной политикой в интересах детей.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание й деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение сроков конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой и религиозной розни (часть 5 статьи 13, статьи 29, 30).

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон), который определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму), в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства или неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной и языковой принадлежности или отношения к религии (статья 1).

В соответствии со ст.1 Федерального закона под экстремистской деятельностью признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст.3 Федерального закона противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным Управлениям: принятие профилактических мер, направленных на Предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступ информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно справке от 24 января 2021 года о результатах проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью и развитию, при использовании сети Интернет на сайтах с доменными именами https://risovach.ru/kartinka/127506, https://demotivation. me/k343j7184rcnpic.html размещена информация, обосновывающая и оправдывающая допустимость насилия и жестокости, побуждающая осуществлять насильственные действия по отношениям к людям иной национальности. Указанная информация имеет открытый для всех пользователей доступ, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из приобщенным к материалам дела распечаток скриншота интернет страниц https://risovach.ru/kartinka/127506, https://demotivation.me/k343j7184 rcnpic.html усматривается, что на данных страницах содержится информация, обосновывающая и оправдывающая допустимость насилия и жестокости, побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям иной национальности.

Таким образом, предоставление возможности доступа к вышеуказанной информации, обосновывающей и оправдывающей допустимость насилия и жестокости, побуждающей осуществление насильственных действий по отношению к людям иной национальности, является распространением запрещенной информации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице с доменным именем https://risovach.ru/kartinka/127506 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице с доменным именем https://demotivation.me/k343j7184rcnpic.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения страниц с доменными именами: https://risovach.ru/kartinka/127506, https://demotivation. me/k343j7184rcnpic.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Решение11.03.2021