Решение № 12-301/2017 12-301/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-301/2017

Дело № 12-301/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 07 мая 2018 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска ФИО1

при секретаре Байрамовой Т. Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу об административном правонарушении от 29 марта 2018 года в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу об административном правонарушении от 29 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, ФИО2 в своей жалобе указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, извещение о судебном заседании было направлено по адресу, где он не зарегистрирован и не проживает, о чем имелась запись в графе замечания к протоколу. В связи с этим был лишен права предоставления суду свои возражения. С вмененным ему в вину административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ не согласен, по доводам, подробно изложенным в жалобе. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, ФИО2 не явился, заявив о своем желании на рассмотрение жалобы в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение указанных правовых норм 29 марта 2018т дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности / ФИО2/

При этом из материалов дела усматривается, что ФИО2 не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от 10 марта 2018 года следует, что в установочной части должностным лицом ГиБДД указаны сведения о регистрации по адресу <адрес>, тот же адрес указан и местом проживания ФИО2 Между тем, из протокола следует, что в замечаниях на протокол ФИО2 указал адрес: МО г Железнодорожный <адрес>.

Согласно имеющемуся в материалах дела извещению от 15 марта 2018, ФИО2 извещен о том, что ему необходимо явиться на судебный участок № 10 Засвияжского района г. Ульяновска в судебное заседание на 10 часов 00 минут 29 марта 2018 по административному материалу в отношении него по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

Данное извещение вручено 19 марта 2018 жене, согласно почтовому уведомлению 19 марта 2018 года.

Сведений о направлении мировым судьей Кулику С.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии определения о назначении дела об административном правонарушении в отношении него, а также сведений об извещении последнего о времени и месте рассмотрения дела в отношении него по адресу МО г Железнодорожный <адрес>, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, согласно сообщению адресного бюро, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2009 года зарегистрирован по адресу <адрес>

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО2 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано, его доводы мировым судьей не проверены, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Уплата административного штрафа ФИО2, назначенному постановлением мирового судьи от 29 марта 2018 года, в данном случае не свидетельствует о его согласии с ним, а направлено на осуществление своего права уплаты штрафа в половинном размере.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечении к административной ответственности, предусмотренный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 29 марта 2018 подлежит отмене, дело - направлению на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Судья З.А. ФИО1